佛山市順德區專業技術人員和企業經營管理人才培訓提升實施辦法
第一章 總則
第一條 為了促進我區專業技術人員的繼續教育和素質持續提升，以及建設一支具有優秀管理能力的企業經營管理人才隊伍，根據《關于加快實施人才強區戰略的決定》 （順發〔2011〕29 號）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專業技術人員，是指按照國家規定取得初級以上專業技術職業資格或專業技術職務任職資格的、具有良好專業素質的在職人員。本辦法所稱企業經營管理人才，分為企業家和企業高級管理人員兩大類別。
第三條 專業技術人員和企業經營管理人才培訓提升工作堅持“突出重點、強調實效”的原則，實施綜合培訓提升。區財政在每年全區人才工作專項資金中安排專業技術人員和企業經營管理人才培訓提升工作經費，用于開展相關培訓工作。
第四條 區人力資源和社會保障局負責統籌專業技術人員和企業經營管理人才培訓提升組織實施工作。區屬各行業主管部門按照各自職責負責本系統、本行業專業技術人員繼續教育的組織管理工作。區工商聯（總商會）負責企業經營管理人才培訓的組織協調和培訓實效評價工作。
第二章 促進專業技術人員繼續教育
第五條 專業技術人員必須按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》的有關規定，參加專業繼續教育，持續提升專業素養。對專業技術人員參加繼續教育的學時認定予以多途徑靈活辦理，并對較好地組織實施專業技術人員繼續教育工作的單位和機構給予扶持。
第六條 各行業業務主管部門根據實際需要，每年組織開辦各類繼續教育及素質提升培訓班：
（一）每年度按省公布的專業技術人員繼續教育公需科目學習指南規定的有關專題，對專業技術人員組織培訓。專業技術人員要求至少參加 1 個專題的學習；
（二）緊跟經濟社會發展形勢，每年度組織舉辦不少于1期有關新理論、新知識、新方法的講座等課程。專業技術人員結合自身發展需要自行參加學習；
（三）根據產業結構調整及發展需要，每年度組織舉辦若干有關新技術、新項目等的專業知識學習培訓，按照專業技術人員的行業、專業及層次分類組織開展；
（四）各鎮（街道）每年要組織舉辦不少于 1 期有關崗位培訓、專項輔導講座等課程，專業技術人員結合自身發展參加學習，提高綜合素質。
第七條 各用人單位必須在經費、時間和待遇上保證專業技術人員的繼續教育。用人單位須嚴格執行專業技術人員繼續教育的有關規定，制定本單位繼續教育計劃并組織實施，每年要安排專業技術人員參加不少于3天或 18 學時的學習培訓；保障專業技術人員在參加學習培訓期間的工資、 福利待遇不變。各用人單位要每年確保從職工教育經費中列支繼續教育經費，額度不低于本單位專業技術人員工資總額的1.5%。繼續教育經費可納入成本費用，實行稅前列支。各用人單位要接受人力資源和社會保障部門及有關業務主管行政部門的指導和監督。
第八條 專業技術人員應當自覺參加公需科目、專業科目和個人選修科目三類繼續教育，每年接受繼續教育時間累計不少于 12 天或者 72 學時；服從所在單位的統一安排，遵守學習紀律和有關制度；接受繼續教育的考核、檢查、監督；承擔與所在單位協商確定的、應當由個人支付的繼續教育費用。
第九條 支持和鼓勵專業技術人員結合本專業、本崗位參加各種形式的繼續教育培訓，實行多種途徑認定學時：
（一）參加各類培訓、進修及研修班，并經考試（考核）合格取得有關證明的，憑結業證書和學習班課程表，按實際培訓時間按每天 6 學時折算入繼續教育學時；
（二）參加學術講座、研討會議及峰會論壇等類別，正式參與及完成任務的，憑有關通知文件及所在單位出具的出席證明，按實際交流時間，以每天 8 學時折算入繼續教育學時；
（三）參加業務考察、專題調研的，順利完成調研考察內容的，憑有關具體行程及調研或考察報告，經所在單位出具有關確認證明，按實際開展時間，以每天8學時折算入繼續教育學時；
（四）完成本單位繼續教育職能部門制訂的自學任務，并能結合學習內容寫出高質量的自學筆記或讀書報告的，憑相關學習材料及所在單位出具的證明，以其自學筆記或讀書報告每
2000 字折算 3 學時計入繼續教育學時（每年最多不超過 15 學時） 。
第十條 專業技術人員獨立開展或作為主要完成人取得以下成果的，視同完成相應的繼續教育任務：
（一）取得以下成果的主創人員可計算全部完成當年專業科目學習指南必修以外的內容和學習時間：
1．當年獲得專利；
2．當年出版專著；
3．當年完成省級以上專業課題項目；
4．在省級以上專業刊物發表論文；
5．其他經省行業主管部門或人力資源和社會保障部門認為可計算的成果。
（二）可計算部分完成當年專業科目學習時間：
本條第（一）項所列成果的非主創人員，按百分之五十計算完成當年專業科目學習指南必修以外的內容和學習時間。
（三）在本專業領域作出突出貢獻，且獲得國家級、省級技術發明、科技獎勵、榮譽稱號或入選國家重點人才工程計劃的（具體范圍按照《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業技術資格評定的暫行辦法》有關規定執行），視同完成相應職稱周期內的繼續教育任務。
第十一條 鼓勵符合條件的各類科研機構、社會團體、企事業單位等申請設立施教機構，對經備案確認的施教機構從事繼續教育活動，區政府予以扶持。其中對每年組織專業技術人員300人以上學習培訓的機構，區人才工作專項資金資助經費5萬元；對組織 150 人以上、300人以下學習培訓的機構，區人才工作專項資金資助經費3萬元。承擔由政府部門組織開辦的繼續教育活動，有關費用由區人才工作專項資金予以扶持。
第十二條 扶持各行業協會、企事業單位等培訓機構組織舉辦各類高級研修班。對舉辦列入我省專業技術人員高級研修班計劃的由區人才工作專項資金給予經費資助，每個高級研修班一次性資助經費 5 萬元。
第十三條 鼓勵和扶持各行業協會、商會、經認定的施教機構等舉辦各類專業技術人員繼續教育和知識提升培訓班。以政府購買服務形式， 引入評選競爭機制， 每年年底各行業協會、商會、社會機構等制定下一年度的專業技術人員培訓方案并上報區人力資源和社會保障局。該局聯合區有關業務主管部門根據我區每年的專業技術人員培訓重點及上報方案的質量和預期效果，評選5最佳方案，由區人才工作專項資金對每個方案補貼5萬元。
第十四條 支持各行業組建各類專業技術人員協會、沙龍、俱樂部和培訓機構，并舉辦行業內高級人才交流活動。每年年底各行業協會、培訓機構制定下一年度的專業技術人員交流活動方案并上報區人力資源和社會保障局。該局聯合區有關業務主管部門組織評審各交流活動方案的質量和預期效果，評選 3 個最佳活動方案，每個方案補貼3萬元。
第十五條 經審核認定為我區高層次人才的專業技術人員，參加出國培訓、參與國際性高層次學術、技術活動的，按照 《佛山市順德區吸引和引進高層次人才實施辦法》 給予補貼。
第十六條 區政府每兩年選拔一批具有高級專業技術資格人才到國內、外高等院校或科研機構進行深造提升，所需學習經費由區人才工作專項資金、用人單位各負擔 50%
第三章 鼓勵企業經營管理人才素質提升
第十七條 政府鼓勵企業經營管理人才接受持續培訓教育，大力促進企業經營管理人才開闊視野，提高經營水平，實現素質全面提升。
第十八條 圍繞我區產業轉型的要求和新興產業發展的重點，每年在新興產業企業、傳統優勢產業企業、高新技術企業中組織一批企業家進行培訓提升。對龍騰企業、星光企業經營管理人才給予優先安排。
第十九條 培訓提升的方式突出多樣性和實用性，包括組織企業經營管理人員到國內外高校集中學習、邀請著名專家、學者到我區舉辦高峰論壇或經營管理講座等。
第二十條 充分發揮“順商學院”的橋梁作用，掌握企業家和高級經營管理人才的培訓需求，與區政府主導的產業轉型升級發展方向有機結合，合理確定每個階段培訓的重點，科學推進培訓各項工作的進度。
第二十一條 積極發揮區工商聯在組織開展企業家培訓活動中的作用。對由區工商聯組織企業家開展短期脫產培訓活動的，由區人才工作專項經費給予資金扶持。
第二十二條 鼓勵各行業協會、商會自行組織開展企業經營管理人才的培訓提升。各行業協會、商會提前制訂本協會、商會下一年度開展企業經營管理人員的培訓提升計劃，區人力資源和社會保障局聯合區工商聯對計劃進行評審，選取部分優秀活動方案，由區人才工作專項資金給予活動組織經費扶持。
第四章 經費申請和管理
第二十三條 本辦法的扶持經費，必須經單位或個人提出申請，經區人力資源和社會保障局審批后，按國庫集中支付制度申請撥付。
第二十四條 經費按如下程序申請：
（一）申請專業技術人員施教機構扶持資金、培訓方案扶持資金、交流活動扶持資金和省專業技術人員高級研修班計劃補貼資金的， 需由申請單位分別提交所需材料， 填報相關表格，報鎮（街道）人力資源和社會保障局初審同意后，送區人力資源和社會保障局審核。具體按照區人力資源和社會保障局下發的通知要求辦理。
（二）申領企業經營管理人員培訓資助的，由各行業協會（商會） 提前擬定培訓項目， 填寫相關表格，報送區工商聯匯總，由區人力資源和社會保障局與區工商聯聯合確定扶持項目名單。有關項目經過初審、審核程序，經公示無異議的，由區人力資源和社會保障局批準，按國庫集中支付制度申請撥付。區人力資源和社會保障局和區工商聯對項目實施年終評價，評價結論作為對該協會（商會）繼續接受補貼支持的重要依據。
第二十五條 對于本辦法所列十三、十四條的方案，由區人力資源和社會保障局對培訓或交流的效果實施年終評價，科學作出評價結論，分別確定“優秀、良好、合格、不合格”等四個等次。評價結論作為對該機構繼續進行補貼支持的重要依據，其中評為“合格”或“不合格”等次的項目，承辦的機構分別于 2 年或 3 年內不得再次申請該類扶持。
第二十六條 有關資金的使用與管理嚴格執行國家及地方有關財務制度規定，由區人力資源和社會保障局提出資金預算申請，區財稅局進行資金預算審核、撥付、監督。區人力資源和社會保障局對項目自評后，由區財稅局對相關項目進行再評價。對扶持經費使用和管理中發生的擅自改變專項經費用途、或者騙取、挪用專項經費等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第427號）規定進行處理；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第五章 附則
第二十七條 本辦法由區人力資源和社會保障局負責解釋。
第二十八條 本辦法自發文之日起施行，有效期至 2016 年12 月 31 日止。