順德區(qū)專業(yè)技術人員和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓提升實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進我區(qū)專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育和素質(zhì)持續(xù)提升，以及建設一支具有優(yōu)秀管理能力的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，根據(jù)《關于加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的決定》（順發(fā)〔2011〕29號）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專業(yè)技術人員，是指按照國家規(guī)定取得初級以上專業(yè)技術職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術職務任職資格的、具有良好專業(yè)素質(zhì)的在職人員。
本辦法所稱企業(yè)經(jīng)營管理人才，分為企業(yè)家和企業(yè)高級管理人員兩大類別。
第三條 專業(yè)技術人員和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓提升工作堅持“突出重點、強調(diào)實效”的原則，實施綜合培訓提升。區(qū)財政在每年全區(qū)人才工作專項資金中安排專業(yè)技術人員和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓提升工作經(jīng)費，用于開展相關培訓工作。
第四條 區(qū)人力資源和社會保障局負責統(tǒng)籌專業(yè)技術人員和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓提升組織實施工作。區(qū)屬各行業(yè)主管部門按照各自職責負責本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的組織管理工作。區(qū)工商聯(lián)（總商會）負責企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓的組織協(xié)調(diào)和培訓實效評價工作。
第二章 促進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育
第五條 專業(yè)技術人員必須按照《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》的有關規(guī)定，參加專業(yè)繼續(xù)教育，持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)。對專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的學時認定予以多途徑靈活辦理，并對較好地組織實施專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的單位和機構給予扶持。
第六條 各行業(yè)業(yè)務主管部門根據(jù)實際需要，每年組織開辦各類繼續(xù)教育及素質(zhì)提升培訓班：
（一）每年度按省公布的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目學習指南規(guī)定的有關專題，對專業(yè)技術人員組織培訓。專業(yè)技術人員要求至少參加1個專題的學習；
（二）緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，每年度組織舉辦不少于1期有關新理論、新知識、新方法的講座等課程。專業(yè)技術人員結(jié)合自身發(fā)展需要自行參加學習；
（三）根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整及發(fā)展需要，每年度組織舉辦若干有關新技術、新項目等的專業(yè)知識學習培訓，按照專業(yè)技術人員的行業(yè)、專業(yè)及層次分類組織開展；
（四）各鎮(zhèn)（街道）每年要組織舉辦不少于1期有關崗位培訓、專項輔導講座等課程，專業(yè)技術人員結(jié)合自身發(fā)展參加學習，提高綜合素質(zhì)。
第七條 各用人單位必須在經(jīng)費、時間和待遇上保證專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育。用人單位須嚴格執(zhí)行專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的有關規(guī)定，制定本單位繼續(xù)教育計劃并組織實施，每年要安排專業(yè)技術人員參加不少于3天或18學時的學習培訓；保障專業(yè)技術人員在參加學習培訓期間的工資、福利待遇不變。各用人單位要每年確保從職工教育經(jīng)費中列支繼續(xù)教育經(jīng)費，額度不低于本單位專業(yè)技術人員工資總額的1.5%。繼續(xù)教育經(jīng)費可納入成本費用，實行稅前列支。各用人單位要接受人力資源和社會保障部門及有關業(yè)務主管行政部門的指導和監(jiān)督。
第八條 專業(yè)技術人員應當自覺參加公需科目、專業(yè)科目和個人選修科目三類繼續(xù)教育，每年接受繼續(xù)教育時間累計不少于12天或者72學時；服從所在單位的統(tǒng)一安排，遵守學習紀律和有關制度；接受繼續(xù)教育的考核、檢查、監(jiān)督；承擔與所在單位協(xié)商確定的、應當由個人支付的繼續(xù)教育費用。
第九條 支持和鼓勵專業(yè)技術人員結(jié)合本專業(yè)、本崗位參加各種形式的繼續(xù)教育培訓，實行多種途徑認定學時：
（一）參加各類培訓、進修及研修班，并經(jīng)考試（考核）合格取得有關證明的，憑結(jié)業(yè)證書和學習班課程表，按實際培訓時間按每天6學時折算入繼續(xù)教育學時；
（二）參加學術講座、研討會議及峰會論壇等類別，正式參與及完成任務的，憑有關通知文件及所在單位出具的出席證明，按實際交流時間，以每天8學時折算入繼續(xù)教育學時；
（三）參加業(yè)務考察、專題調(diào)研的，順利完成調(diào)研考察內(nèi)容的，憑有關具體行程及調(diào)研或考察報告，經(jīng)所在單位出具有關確認證明，按實際開展時間，以每天8學時折算入繼續(xù)教育學時；
（四）完成本單位繼續(xù)教育職能部門制定的自學任務，并能結(jié)合學習內(nèi)容寫出高質(zhì)量的自學筆記或讀書報告的，憑相關學習材料及所在單位出具的證明，以其自學筆記或讀書報告每2000字折算3學時計入繼續(xù)教育學時（每年最多不超過15學時）。
第十條 專業(yè)技術人員獨立開展或作為主要完成人取得以下成果的，視同完成相應的繼續(xù)教育任務：
（一）取得以下成果的主創(chuàng)人員可計算全部完成當年專業(yè)科目學習指南必修以外的內(nèi)容和學習時間：
1．當年獲得專利；
2．當年出版專著；
3．當年完成省級以上專業(yè)課題項目；
4．在省級以上專業(yè)刊物發(fā)表論文；
5．其他經(jīng)省行業(yè)主管部門或人力資源和社會保障部門認為可計算的成果。
（二）可計算部分完成當年專業(yè)科目學習時間：
本條第（一）項所列成果的非主創(chuàng)人員，按百分之五十計算完成當年專業(yè)科目學習指南必修以外的內(nèi)容和學習時間。
（三）在本專業(yè)領域作出突出貢獻，且獲得國家級、省級技術發(fā)明、科技獎勵、榮譽稱號或入選國家重點人才工程計劃的（具體范圍按照《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業(yè)技術資格評定的暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行），視同完成相應職稱周期內(nèi)的繼續(xù)教育任務。
第十一條 鼓勵符合條件的各類科研機構、社會團體、企事業(yè)單位等申請設立施教機構，對經(jīng)備案確認的施教機構從事繼續(xù)教育活動，區(qū)政府予以扶持。其中對每年組織專業(yè)技術人員300人以上學習培訓的機構，區(qū)人才工作專項資金資助經(jīng)費5萬元；對組織150人以上、300人以下學習培訓的機構，區(qū)人才工作專項資金資助經(jīng)費3萬元。承擔由政府部門組織開辦的繼續(xù)教育活動，有關費用由區(qū)人才工作專項資金予以扶持。
第十二條 扶持各行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等培訓機構組織舉辦各類高級研修班。對舉辦列入我省專業(yè)技術人員高級研修班計劃的由區(qū)人才工作專項資金給予經(jīng)費資助，每個高級研修班一次性資助經(jīng)費5萬元。
第十三條 鼓勵和扶持各行業(yè)協(xié)會、商會、經(jīng)認定的施教機構等舉辦各類專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和知識提升培訓班。以政府購買服務形式，引入評選競爭機制，每年年底各行業(yè)協(xié)會、商會、社會機構等制定下一年度的專業(yè)技術人員培訓方案并上報區(qū)人力資源和社會保障局。該局聯(lián)合區(qū)有關業(yè)務主管部門根據(jù)我區(qū)每年的專業(yè)技術人員培訓重點及上報方案的質(zhì)量和預期效果，評選5個最佳方案，由區(qū)人才工作專項資金對每個方案補貼5萬元。
第十四條 支持各行業(yè)組建各類專業(yè)技術人員協(xié)會、沙龍、俱樂部和培訓機構，并舉辦行業(yè)內(nèi)高級人才交流活動。每年年底各行業(yè)協(xié)會、培訓機構制定下一年度的專業(yè)技術人員交流活動方案并上報區(qū)人力資源和社會保障局。該局聯(lián)合區(qū)有關業(yè)務主管部門組織評審各交流活動方案的質(zhì)量和預期效果，評選3個最佳活動方案，每個方案補貼3萬元。
第十五條 經(jīng)審核認定為我區(qū)高層次人才的專業(yè)技術人員，參加出國培訓、參與國際性高層次學術、技術活動的，按照《佛山市順德區(qū)吸引和引進高層次人才實施辦法》給予補貼。
第十六條 區(qū)政府每兩年選拔一批具有高級專業(yè)技術資格人才到國內(nèi)外高等院校或科研機構進行深造提升，所需學習經(jīng)費由區(qū)人才工作專項資金、用人單位各負擔50%。
第三章 鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升
第十七條 政府鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人才接受持續(xù)培訓教育，大力促進企業(yè)經(jīng)營管理人才開闊視野，提高經(jīng)營水平，實現(xiàn)素質(zhì)全面提升。
第十八條 圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，每年在新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)中組織一批企業(yè)家進行培訓提升。
對龍騰企業(yè)、星光企業(yè)經(jīng)營管理人才給予優(yōu)先安排。
第十九條 培訓提升的方式突出多樣性和實用性，包括組織企業(yè)經(jīng)營管理人員到國內(nèi)外高校集中學習，邀請著名專家、學者到我區(qū)舉辦高峰論壇或經(jīng)營管理講座等。
第二十條 充分發(fā)揮“順商學院”的橋梁作用，掌握企業(yè)家和高級經(jīng)營管理人才的培訓需求，與區(qū)政府主導的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向有機結(jié)合，合理確定每個階段培訓的重點，科學推進培訓各項工作的進度。
第二十一條 積極發(fā)揮區(qū)工商聯(lián)在組織開展企業(yè)家培訓活動中的作用。對由區(qū)工商聯(lián)組織企業(yè)家開展短期脫產(chǎn)培訓活動的，由區(qū)人才工作專項經(jīng)費給予資金扶持。
第二十二條 鼓勵各行業(yè)協(xié)會、商會自行組織開展企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓提升。各行業(yè)協(xié)會、商會提前制訂本協(xié)會、商會下一年度開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓提升計劃，區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)對計劃進行評審，選取部分優(yōu)秀活動方案，由區(qū)人才工作專項資金給予活動組織經(jīng)費扶持。
第四章 經(jīng)費申請和管理
第二十三條 本辦法的扶持經(jīng)費，必須經(jīng)單位或個人提出申請，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障局審批后，按國庫集中支付制度申請撥付。
第二十四條 經(jīng)費按如下程序申請：
（一）申請專業(yè)技術人員施教機構扶持資金、培訓方案扶持資金、交流活動扶持資金和省專業(yè)技術人員高級研修班計劃補貼資金的，需由申請單位分別提交所需材料，填報相關表格，報鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障局初審同意后，送區(qū)人力資源和社會保障局審核。具體按照區(qū)人力資源和社會保障局下發(fā)的通知要求辦理。
（二）申領企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓資助的，由各行業(yè)協(xié)會（商會）提前擬定培訓項目，填寫相關表格，報送區(qū)工商聯(lián)匯總，由區(qū)人力資源和社會保障局與區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合確定扶持項目名單。
有關項目經(jīng)過初審、審核程序，經(jīng)公示無異議的，由區(qū)人力資源和社會保障局批準，按國庫集中支付制度申請撥付。區(qū)人力資源和社會保障局和區(qū)工商聯(lián)對項目實施年終評價，評價結(jié)論作為對該協(xié)會（商會）繼續(xù)接受補貼支持的重要依據(jù)。
第二十五條 對于本辦法所列十三、十四條的方案，由區(qū)人力資源和社會保障局對培訓或交流的效果實施年終評價，科學作出評價結(jié)論，分別確定“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”等四個等次。評價結(jié)論作為對該機構繼續(xù)進行補貼支持的重要依據(jù)，其中評為“合格”或“不合格”等次的項目，承辦的機構分別于2年或3年內(nèi)不得再次申請該類扶持。
第二十六條 有關資金的使用與管理嚴格執(zhí)行國家及地方有關財務制度規(guī)定，由區(qū)人力資源和社會保障局提出資金預算申請，區(qū)財稅局進行資金預算審核、撥付、監(jiān)督。區(qū)人力資源和社會保障局對項目自評后，由區(qū)財稅局對相關項目進行再評價。對扶持經(jīng)費使用和管理中發(fā)生的擅自改變專項經(jīng)費用途，或者騙取、挪用專項經(jīng)費等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第427號）規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期至2016年12月31日止。