省科技廳廳長：貫徹新發展理念 打造科技創新強省
學習貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。今日起，南方日報推出“貫徹落實黨的十九大精神·一把手訪談”系列報道，更有力動員全省黨員干部群眾把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在南粵大地落地生根、結出豐碩成果，奮力在新時代干出新氣象、實現新作為。
抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。黨的十九大強調，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。
近日，廣東省科技廳廳長王瑞軍在接受南方日報記者專訪時表示，我省將緊盯世界科技前沿性技術、產業，對標國家重大科技工程，著力在基礎與應用基礎研究上下功夫，搶先布局戰略性技術，力爭用5-10年時間，力爭在量子信息、新一代互聯網、智能制造等領域取得重大突破，以打造新的競爭優勢和產業優勢。
南方日報：為深入貫徹落實黨的十九大精神，省委提出開展“大學習、深調研、真落實”工作，請問省科技廳在這些方面有哪些新動作？
王瑞軍：最近一段時間，省科技廳全廳動員，圍繞“大學習、深調研、真落實”開展了大量工作。在大學習方面，組織廣大黨員干部“讀原著、學原文、悟原理”。不斷創新學習形式，通過邀請十九大代表與廣東科技工作者面對面、邀請專家作主題聯學、舉行“學報告、學黨章”知識競賽等，掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。在“深調研”方面，我們按照省委部署和省領導要求，認真制定有關調研專題工作方案，與高校、科研機構、園區、企業及其他社會組織就科技發展熱點和舉措進行了深入研討。同時，注重學習與調研相結合，加快學習成果的轉化應用，邊調研邊部署，重點在基礎與應用基礎研究、廣深創新走廊和粵港澳大灣區、科技風險投資、國際科技合作、民生領域科技創新、促進粵東西北地區協調發展等方面。目前，在省有關領導的帶領下，已在大灣區建設、強基礎研究、核心技術攻關、培育高新技術企業、新型研發機構等方面形成了系列調研報告初稿，下來將加快研究制定可落地、可操作的科技創新政策和舉措。
南方日報：十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，請問廣東科技工作如何為這一新論斷提供支撐？
王瑞軍：對于這一重大判斷，我認為要解決好兩個方面。一方面，為解決人民日益增長的美好生活需要的矛盾，我們將大力實施科技惠民工程，針對污染防治、精準脫貧、衛生健康等熱點難點問題，充分發揮科技在人口健康、資源環境、公共安全等領域的支撐作用，讓科技創新更好滿足人民日益增長的美好生活需要，努力增強科技工作者的獲得感、人民群眾的幸福感。另一方面，要解決不平衡不充分的發展的矛盾，我們必須更加注重區域創新體系的統籌布局和均衡發展。省委十二屆三次全會把鄉村振興擺在全省工作重中之重的位置，提出要高水平推進粵港澳大灣區建設。為此，我們下來將重點開展兩項行動計劃。一是全面落實“以人民為中心”的發展思想，研究實施鄉村振興戰略科技創新行動。通過產業共建、企業擴產、協同創新等方式，開展高新區對高新區、專業鎮對專業鎮等精準幫扶，推動精準扶貧惠及民生，支撐解決區域發展不平衡不充分問題。二是全面落實“構建人類命運共同體”思想，研究實施粵港澳大灣區建設科技創新行動。加快推進珠三角國家自主創新示范區、廣深科技創新走廊建設，制定粵港澳大灣區科技創新行動方案，打造國際科技創新中心，為“一帶一路”建設提供科技支撐和廣東經驗。
南方日報：十九大報告提出，要強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。省委十二屆三次全會指出，我省基礎研究仍存在短板，請問廣東下來如何“補短板”，提升原始創新能力？
王瑞軍：在剛剛結束的全國科技獎勵大會上，我省38個項目獲2017年度國家科學技術獎，其中，國家進步獎28項、國家技術發明獎10項，尤其是實現我省牽頭完成項目獲國家科技進步獎特等獎“零的突破”。但是，從領域分布上看，我們還存在差距，特別是自然科學獎欠缺，這就反映了我省基礎研究能力還很薄弱，必須下大力氣加以解決。
接下來，我們將從解決我省優勢特色產業發展的重大科學問題著手，在重點領域前瞻布局，搶占未來科技制高點。一是聚焦前沿加強前瞻性布局。加強科學前沿探索，重視可能重塑重要科學或工程概念、催生新范式或新學科新領域的研究。依托在粵7個國家大科學裝置，積極爭取申建綜合性國家科學中心，爭取國家新布局重大科技基礎設施落戶廣東。二是推進廣東省實驗室建設。十九大報告深刻指出，要加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。加強廣東省實驗室建設，有利于集聚高端人才團隊、實施重大科技項目，是彌補我省基礎研究薄弱的重要舉措。上個月，我省在再生醫學與健康、網絡空間科學與技術、先進制造科學與技術、材料科學與技術領域正式啟動建設首批4家廣東省實驗室，接下來，我們將創新體制機制，早日把省實驗室建成國內外有重大影響力的創新高地。三是進一步加強我省基礎與應用基礎研究工作。探索組織實施基礎研究類重大科技項目，凝練事關我省未來發展的重大科技戰略任務。加大國家自然科學基金—廣東聯合基金力度，進一步引導地方投入基礎研究，構建多元化聯合資助體系，補強基礎研究與應用基礎研究能力不足的短板。
南方日報：近年來廣東提出要打造國家科技產業創新中心，那么廣東如何夯實現代化經濟體系的戰略支撐，服務國家發展大局？
王瑞軍：廣東科技創新工作如何更好地對接國家戰略部署、服務國家發展大局，這是廣東科技工作必須深入思考的重大命題。十九大報告指出，要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。省委十二屆三次全會強調，要以振興實體經濟為著力點，深化供給側結構性改革，激發各類市場主體活力。為此，我們將在“大學習”“深調研”的基礎上，重點在“真落實”上下功夫，準確領會和把握省委對科技創新工作的新要求，緊盯世界科技前沿性技術、產業，對標國家重大科技工程，著力在基礎與應用基礎研究上下功夫，搶先布局戰略性技術，力爭用5-10年時間，力爭在量子信息、新一代互聯網、智能制造等領域取得重大突破，以打造新的競爭優勢和產業優勢。
■實現新作為
廣東區域創新能力綜合排名2017年躍居全國第一
技術自給率預計達72.5%
2017年，省委、省政府堅決貫徹落實中央關于實施創新驅動發展戰略的決策部署，堅持把創新驅動發展戰略作為全省發展的核心戰略和總抓手，組織實施高新技術企業培育、企業技術改造、孵化育成體系建設等“八大舉措”，國家科技產業創新中心建設實現良好開局。據省科技廳最新數據，2017年，全省23家省級以上高新區營業總收入預計達3.4萬億元，同比增長15%。
創新環境和績效全國領先
《中國區域創新能力評價報告2017》稱，廣東區域創新能力首次超過江蘇躍居全國首位，其中企業創新、創新環境、創新績效3個指標均排名第一，充分反映了省委、省政府落實創新驅動發展戰略取得的巨大成效。去年，全省R&D經費占GDP比重預計達2.65%，全省專利授權量、PCT國際專利申請量均居全國首位，技術自給率和科技進步貢獻率預計達到72.5%和68%。
我省出臺了《廣深科技創新走廊規劃》，深圳、廣州的龍頭帶動作用更加凸顯，“1+1+7”的區域創新格局加速形成。與此同時，我省實施廣東高新區創新發展戰略提升行動，推動高新區形成新的集聚效應和增長動力。據統計，去年全省23家省級以上高新區實現營業總收入預計達3.4萬億元，同比增長15%。
企業創新主體地位也得到顯著提升。數據顯示，去年全省國家高新技術企業總量預計超過3萬家，產值5億元以上的大型工業企業實現研發機構實現了全覆蓋，實現了21個地市孵化器、眾創空間全覆蓋，預計2017年底全省科技企業孵化器達690家，新增畢業企業超1500家，吸納就業人數超26萬人。
值得一提的是，在原始創新方面，7個在粵國家大科學裝置建設順利推進；在再生醫學與健康、網絡空間科學與技術、先進制造科學與技術、材料科學與技術領域的首批4家廣東省實驗室正式啟動，進一步提升廣東基礎研究和應用基礎研究能力，強化戰略科技力量。
此外，全省積極實施企業研發投入財政后補助、科技創新券補助等一批普惠性科技扶持政策，技術入股、科技成果自主處置權和收益分配等改革進展順利。實施“千人計劃”、“珠江人才計劃”等重大人才工程，累計引進6批共163個創新創業團隊，2017年新增5位“兩院”院士。
今年將加強核心技術攻關
據省科技廳介紹，我省在新一年的首要任務是加快建設珠三角國家自主創新示范區，將加大政策先行先試力度，在科技資源開放共享、創新人才跨區域流動等方面探索更多可推廣的經驗，同時將推進粵港澳大灣區和廣深科技創新走廊建設，為之制定系列專項支持政策，打造國際科技產業創新中心，為“一帶一路”建設提供科技支撐和廣東經驗。
在基礎研究和核心技術攻關方面，我省將主動對接國家戰略，依托國家大科學裝置積極創建綜合性國家科學中心，分領域培育建設廣東省實驗室，構筑具有廣東特色的重大創新平臺。同時，我省瞄準科技和產業前沿，突破一批核心關鍵技術，加快培育人工智能、移動互聯、生物醫藥等新興產業集群，把創新落到產業上。
聚焦創建國家科技成果轉移轉化示范區，我省將深化省部院產學研合作和軍民科技融合發展，探索具有廣東特色的科技成果轉移轉化模式，打造全國極具吸引力的科技成果轉化基地和全球極具影響力的科技成果轉化中心。
省科技廳有關負責人表示，我省還大力發展科技金融，發展壯大風險投資和創業投資，引導社會資金投向種子期、初創期科技企業，培育一批具有競爭力的本土創業投資機構，打造國際風投創投中心。其中，還包括促進科技信貸發展，開展普惠性科技金融試點，加快推進省創新創業基金組建實施，開展促進科技企業掛牌上市專項行動，推進科技企業信用評價體系建設。
另外，我省還將深化人才管理體制改革，完善高層次創新創業人才“一站式”服務，率先建立具有國際競爭力的人才制度體系。
南方網全媒體記者 林亞茗 通訊員 粵科宣