2017年廣東區(qū)域創(chuàng)新能力全國第一 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計達(dá)68%
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。今日起，南方日報推出“貫徹落實黨的十九大精神·一把手訪談”系列報道，更有力動員全省黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在南粵大地落地生根、結(jié)出豐碩成果，奮力在新時代干出新氣象、實現(xiàn)新作為。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。黨的十九大強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。
近日，廣東省科技廳廳長王瑞軍在接受南方日報記者專訪時表示，我省將緊盯世界科技前沿性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)，對標(biāo)國家重大科技工程，著力在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究上下功夫，搶先布局戰(zhàn)略性技術(shù)，力爭用5-10年時間，力爭在量子信息、新一代互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域取得重大突破，以打造新的競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
南方日報：為深入貫徹落實黨的十九大精神，省委提出開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作，請問省科技廳在這些方面有哪些新動作?
王瑞軍：最近一段時間，省科技廳全廳動員，圍繞“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”開展了大量工作。在大學(xué)習(xí)方面，組織廣大黨員干部“讀原著、學(xué)原文、悟原理”。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過邀請十九大代表與廣東科技工作者面對面、邀請專家作主題聯(lián)學(xué)、舉行“學(xué)報告、學(xué)黨章”知識競賽等，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。在“深調(diào)研”方面，我們按照省委部署和省領(lǐng)導(dǎo)要求，認(rèn)真制定有關(guān)調(diào)研專題工作方案，與高校、科研機構(gòu)、園區(qū)、企業(yè)及其他社會組織就科技發(fā)展熱點和舉措進(jìn)行了深入研討。同時，注重學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，加快學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，邊調(diào)研邊部署，重點在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、廣深創(chuàng)新走廊和粵港澳大灣區(qū)、科技風(fēng)險投資、國際科技合作、民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新、促進(jìn)粵東西北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面。目前，在省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，已在大灣區(qū)建設(shè)、強基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)攻關(guān)、培育高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等方面形成了系列調(diào)研報告初稿，下來將加快研究制定可落地、可操作的科技創(chuàng)新政策和舉措。
南方日報：十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，請問廣東科技工作如何為這一新論斷提供支撐?
王瑞軍：對于這一重大判斷，我認(rèn)為要解決好兩個方面。一方面，為解決人民日益增長的美好生活需要的矛盾，我們將大力實施科技惠民工程，針對污染防治、精準(zhǔn)脫貧、衛(wèi)生健康等熱點難點問題，充分發(fā)揮科技在人口健康、資源環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的支撐作用，讓科技創(chuàng)新更好滿足人民日益增長的美好生活需要，努力增強科技工作者的獲得感、人民群眾的幸福感。另一方面，要解決不平衡不充分的發(fā)展的矛盾，我們必須更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系的統(tǒng)籌布局和均衡發(fā)展。省委十二屆三次全會把鄉(xiāng)村振興擺在全省工作重中之重的位置，提出要高水平推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。為此，我們下來將重點開展兩項行動計劃。一是全面落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技創(chuàng)新行動。通過產(chǎn)業(yè)共建、企業(yè)擴產(chǎn)、協(xié)同創(chuàng)新等方式，開展高新區(qū)對高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)對專業(yè)鎮(zhèn)等精準(zhǔn)幫扶，推動精準(zhǔn)扶貧惠及民生，支撐解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題。二是全面落實“構(gòu)建人類命運共同體”思想，研究實施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新行動。加快推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，制定粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新行動方案，打造國際科技創(chuàng)新中心，為“一帶一路”建設(shè)提供科技支撐和廣東經(jīng)驗。
南方日報：十九大報告提出，要強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。省委十二屆三次全會指出，我省基礎(chǔ)研究仍存在短板，請問廣東下來如何“補短板”，提升原始創(chuàng)新能力?
王瑞軍：在剛剛結(jié)束的全國科技獎勵大會上，我省38個項目獲2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎，其中，國家進(jìn)步獎28項、國家技術(shù)發(fā)明獎10項，尤其是實現(xiàn)我省牽頭完成項目獲國家科技進(jìn)步獎特等獎“零的突破”。但是，從領(lǐng)域分布上看，我們還存在差距，特別是自然科學(xué)獎欠缺，這就反映了我省基礎(chǔ)研究能力還很薄弱，必須下大力氣加以解決。
接下來，我們將從解決我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)問題著手，在重點領(lǐng)域前瞻布局，搶占未來科技制高點。一是聚焦前沿加強前瞻性布局。加強科學(xué)前沿探索，重視可能重塑重要科學(xué)或工程概念、催生新范式或新學(xué)科新領(lǐng)域的研究。依托在粵7個國家大科學(xué)裝置，積極爭取申建綜合性國家科學(xué)中心，爭取國家新布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣東。二是推進(jìn)廣東省實驗室建設(shè)。十九大報告深刻指出，要加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量。加強廣東省實驗室建設(shè)，有利于集聚高端人才團(tuán)隊、實施重大科技項目，是彌補我省基礎(chǔ)研究薄弱的重要舉措。上個月，我省在再生醫(yī)學(xué)與健康、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域正式啟動建設(shè)首批4家廣東省實驗室，接下來，我們將創(chuàng)新體制機制，早日把省實驗室建成國內(nèi)外有重大影響力的創(chuàng)新高地。三是進(jìn)一步加強我省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。探索組織實施基礎(chǔ)研究類重大科技項目，凝練事關(guān)我省未來發(fā)展的重大科技戰(zhàn)略任務(wù)。加大國家自然科學(xué)基金—廣東聯(lián)合基金力度，進(jìn)一步引導(dǎo)地方投入基礎(chǔ)研究，構(gòu)建多元化聯(lián)合資助體系，補強基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力不足的短板。
南方日報：近年來廣東提出要打造國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，那么廣東如何夯實現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，服務(wù)國家發(fā)展大局?
王瑞軍：廣東科技創(chuàng)新工作如何更好地對接國家戰(zhàn)略部署、服務(wù)國家發(fā)展大局，這是廣東科技工作必須深入思考的重大命題。十九大報告指出，要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。省委十二屆三次全會強調(diào)，要以振興實體經(jīng)濟為著力點，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)各類市場主體活力。為此，我們將在“大學(xué)習(xí)”“深調(diào)研”的基礎(chǔ)上，重點在“真落實”上下功夫，準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握省委對科技創(chuàng)新工作的新要求，緊盯世界科技前沿性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)，對標(biāo)國家重大科技工程，著力在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究上下功夫，搶先布局戰(zhàn)略性技術(shù)，力爭用5-10年時間，力爭在量子信息、新一代互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域取得重大突破，以打造新的競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
■實現(xiàn)新作為
廣東區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名2017年躍居全國第一
技術(shù)自給率預(yù)計達(dá)72.5%
2017年，省委、省政府堅決貫徹落實中央關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為全省發(fā)展的核心戰(zhàn)略和總抓手，組織實施高新技術(shù)企業(yè)培育、企業(yè)技術(shù)改造、孵化育成體系建設(shè)等“八大舉措”，國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)實現(xiàn)良好開局。據(jù)省科技廳最新數(shù)據(jù)，2017年，全省23家省級以上高新區(qū)營業(yè)總收入預(yù)計達(dá)3.4萬億元，同比增長15%。
創(chuàng)新環(huán)境和績效全國領(lǐng)先
《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2017》稱，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力首次超過江蘇躍居全國首位，其中企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效3個指標(biāo)均排名第一，充分反映了省委、省政府落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得的巨大成效。去年，全省R&D經(jīng)費占GDP比重預(yù)計達(dá)2.65%，全省專利授權(quán)量、PCT國際專利申請量均居全國首位，技術(shù)自給率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計達(dá)到72.5%和68%。
我省出臺了《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》，深圳、廣州的龍頭帶動作用更加凸顯，“1+1+7”的區(qū)域創(chuàng)新格局加速形成。與此同時，我省實施廣東高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升行動，推動高新區(qū)形成新的集聚效應(yīng)和增長動力。據(jù)統(tǒng)計，去年全省23家省級以上高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入預(yù)計達(dá)3.4萬億元，同比增長15%。
企業(yè)創(chuàng)新主體地位也得到顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，去年全省國家高新技術(shù)企業(yè)總量預(yù)計超過3萬家，產(chǎn)值5億元以上的大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋，實現(xiàn)了21個地市孵化器、眾創(chuàng)空間全覆蓋，預(yù)計2017年底全省科技企業(yè)孵化器達(dá)690家，新增畢業(yè)企業(yè)超1500家，吸納就業(yè)人數(shù)超26萬人。
值得一提的是，在原始創(chuàng)新方面，7個在粵國家大科學(xué)裝置建設(shè)順利推進(jìn);在再生醫(yī)學(xué)與健康、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的首批4家廣東省實驗室正式啟動，進(jìn)一步提升廣東基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，強化戰(zhàn)略科技力量。
此外，全省積極實施企業(yè)研發(fā)投入財政后補助、科技創(chuàng)新券補助等一批普惠性科技扶持政策，技術(shù)入股、科技成果自主處置權(quán)和收益分配等改革進(jìn)展順利。實施“千人計劃”、“珠江人才計劃”等重大人才工程，累計引進(jìn)6批共163個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，2017年新增5位“兩院”院士。
今年將加強核心技術(shù)攻關(guān)
據(jù)省科技廳介紹，我省在新一年的首要任務(wù)是加快建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將加大政策先行先試力度，在科技資源開放共享、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動等方面探索更多可推廣的經(jīng)驗，同時將推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，為之制定系列專項支持政策，打造國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，為“一帶一路”建設(shè)提供科技支撐和廣東經(jīng)驗。
在基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)方面，我省將主動對接國家戰(zhàn)略，依托國家大科學(xué)裝置積極創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，分領(lǐng)域培育建設(shè)廣東省實驗室，構(gòu)筑具有廣東特色的重大創(chuàng)新平臺。同時，我省瞄準(zhǔn)科技和產(chǎn)業(yè)前沿，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，加快培育人工智能、移動互聯(lián)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)集群，把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上。
聚焦創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，我省將深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作和軍民科技融合發(fā)展，探索具有廣東特色的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式，打造全國極具吸引力的科技成果轉(zhuǎn)化基地和全球極具影響力的科技成果轉(zhuǎn)化中心。
省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省還大力發(fā)展科技金融，發(fā)展壯大風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)社會資金投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，培育一批具有競爭力的本土創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心。其中，還包括促進(jìn)科技信貸發(fā)展，開展普惠性科技金融試點，加快推進(jìn)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金組建實施，開展促進(jìn)科技企業(yè)掛牌上市專項行動，推進(jìn)科技企業(yè)信用評價體系建設(shè)。
另外，我省還將深化人才管理體制改革，完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“一站式”服務(wù)，率先建立具有國際競爭力的人才制度體系。