江門：民營企業迎來新經濟“風口
日常生活中隨處可見的紙巾，竟然可以制作成一套時尚婚紗？今年7月，在上海舉行的一場紙巾婚紗藝術展上，江門本土民營企業、國內生活用紙巨頭維達國際控股有限公司（簡稱“維達集團”）將這一幕變成了現實：林志玲身穿由知名設計師量身打造的紙巾婚紗壓軸登場，讓在場觀眾為之驚嘆，一家傳統制造企業，通過自主創新，玩出如此酷炫的“黑科技”。
近年來，民營經濟已成為江門經濟與社會發展的重要組成部分，并涌現出一批像維達集團、富華重工、科杰等在業界領先的企業。數據顯示，民營經濟在江門全市經濟版圖中扮演著越來越重要的角色：今年上半年，全市民營企業規模以上工業增加值同比增長12.3%，占全市工業增加值的43%；民間投資同比增長27.2%，占全部投資的比重達59.2%，遠超于全省增幅。
在全國民間投資整體不佳的情況下，江門上半年民間投資逆勢上揚，這座珠江西岸的“希望之城”如今正迎來擁抱新一輪新經濟發展的“風口”。
如何繼續促進民營經濟“快步走”，涌現更多的“江門制造”明星企業？記者了解到，江門擬于下月召開全市民營經濟會議，部署下一階段的重點工作，屆時或將發布力度空前的“兩無兩藏”改革方案，實行“無收費、無門檻、藏富于民、藏富于企”，大力支持民營經濟做優做大做強。
新趨勢：民營投資成為全市投資“主力軍”
“2008年，這里還只是7個荒無人煙的小山頭，但現在已建設成為總面積超過1500畝的生產基地和生活區。”11日，南方日報記者走進位于臺山工業新城的廣東富華重工制造有限公司（簡稱“富華重工”），該公司副總經理嚴軍指著園區內12個超大型生產車間說，富華重工的重型商用車驅動橋、重型工程車橋開發項目計劃總投資3.8億元，“今年計劃投資5000萬元，上半年已完成2672萬元”。
在江門，不少企業都對實體經濟的發展前景信心滿滿，通過增資擴產進一步搶占市場份額成為他們共同的選擇。根據江門市統計局公布的數據，今年上半年，江門民間投資完成386.22億元，同比增長27.2％；全市民營企業實現規模以上工業增加值207.16億元，增長12.3%，占全市工業增加值的43%。從上述數據可知，無論是絕對值、增幅和占比，江門民營經濟都已經成為目前江門經濟發展的主要拉動力。
江門市經信局有關負責人告訴記者，今年上半年江門全市工業技改同比增長89.2%，位居全省第二。“此外，全市30個億元以上重點技術改造項目中，計劃年度總投資28.1億元，其中上半年已完成15.7億元。”
對此，在江門上半年經濟形勢分析會上，江門市委書記林應武表示，當前民間資本比較充裕，江門要形成好的體制、機制、辦法、政策，“進一步激活民間資本參與投資，形成經濟發展與民間資本互利共贏的良性關系”。
江門市市長鄧偉根則在會議發言中肯定了今年上半年全市民間投資的活躍表現，“上半年民間投資成為江門投資的主力軍，在各類型投資中增長最快，增幅遠高于廣東省和全國平均水平”。
在民間投資火熱的大好形勢下，江門將如何充分利用相關利好因素，搶占民營經濟發展先機？對此，江門市中小企業局有關負責人告訴記者，如無意外，江門將于今年9月召開全市民營經濟大會，屆時或將會發布力度空前的民營經濟扶持政策。
新發展：一大批有代表性的龍頭企業涌現
“我們位于新會東侯開發區的辦公大樓預計在今年底正式投入使用，屆時將作為維達集團的亞洲研發中心。”近日，維達集團副行政總裁張健如是告訴記者。他表示，盡管維達集團的業務早已走出國門，但運營中心、研發中心、營銷中心、市場中心等核心部門仍然設置在江門，“生產方面，目前我們位于江門的三個工廠的產能達到38萬噸，接近公司年設計總產能的40%”。
隨著民間投資的力度不斷增大，江門民營經濟發展規模近年來不斷壯大，民營企業的集約發展水平也得到顯著提升，廣東富華重工制造有限公司、嘉寶莉化工集團股份有限公司、鶴山市東古調味食品有限公司、廣東大冶摩托車技術有限公司、天地壹號飲料股份有限公司等一大批具有代表性的民營企業不斷涌現。
目前江門共有25萬家民營經濟單位，占全市市場主體總量的94.36%，與去年同期相比上升9.13%。值得注意的是，江門規模以上民營工業企業數量占全市超過六成。根據江門市發改局提供的數據，2015年，江門全市規上民營企業工業增加值399.6億元，占全市規上企業工業增加值的43％。
此外，近年來江門民營企業的對外貿易規模也不斷增大。根據江門市商務局提供的數據，2015年，江門全市進出口總額1231.8億元，同比下降1.6%，其中民營企業進出口520.6億元，同比增長10.6%。民營企業進出口額占全市進出口總額的比重由2012年的34.0%上升到2015年的42.3%。
■焦點
民間投資火熱錢都投去哪兒了？
今年上半年，在全國民間投資整體不佳的情況下，廣東省的民間投資卻實現了逆勢上揚，這一現象也引起了輿論的關注。江門的數據則更令人振奮。“今年上半年，江門的民間投資信心不減，對穩定投資起到了重要的作用。”江門市發改局有關負責人介紹，2016年上半年，該市民間投資表現出了較強的增長態勢，完成386.22億元，增長27.2％，比去年同期(18.5%)提高了8.7個百分點，比全省平均增速（19.6%）高7.6個百分點，占全市投資完成量的59.2％，對投資增長的貢獻率高達68.4％。
值得注意的是，上半年，在江門各類型投資中，民間投資也是增長最快的，比全市平均增速(22.7%)高了4.5個百分點。此外，江門上半年民間投資還高于固投平均水平（22.7%），同時也高于港澳臺及外商投資增長（20.3%）、國有經濟投資增長（2.9%）。
江門民間投資成為經濟的主要拉動力，還體現在招商引資的方向轉變上。以2015年為例，江門引進內資投資超億元的項目有49個，投資額達207.35億元，涉及教育裝備、大健康、智能制造、新材料等行業。
而具體到民間投資投向的產業分布，2016年上半年，江門第二產業民間投資195.63億元，占第二產業投資61.1%；第三產業民間投資186.46億元，占第三產業投資56.8%。
“這說明民間投資已成為我市第二、三產業投資的主力軍。”江門市發改局有關負責人分析，江門民間投資進入的領域不斷擴展，逐步擴大到先進制造業、新興產業、基礎設施、市政公用事業、保障性住房、社會事業、商貿流通、金融服務業等各個領域，具有發展勢頭強勁、層次不斷提升、自主創新能力不斷增強等特點。
■眾議
民營經濟發展如何實現“快步走”？
今年6月，廣東省民營經濟工作現場會召開。會上，江門發展民營經濟的經驗得到肯定。記者了解到，作為廣東首個全國小微企業創業創新基地城市示范和省小微企業創業創新綜合改革試點市，江門自去年以來，借勢“小微雙創”的發展機遇，出臺了多項舉措力促民營經濟加速發展。特別是以小微雙創綜合改革試點市建設為切入點，撬動“放管服”改革，江門政府職能漸漸實現從管理者向服務者的轉變。
對此，廣東迪浪科技有限公司副總經理楊志雄深有體會。“去年我們公司的營業額幾乎比前年增加了一倍，還成功獲批成為江門市首批眾創空間，獲得了200萬元的扶持資金。”他告訴記者，該公司目前正謀求在新三板上市，“江門出臺了很多針對科技型小微企業的扶持政策，上市以后我們將可以更多地享受這些政策紅利，例如通過股權質押申請更高額度的銀行貸款。”
除了小微企業，大型企業對于江門營商環境的改善也頗有同感。“當初富華重工之所以選擇落戶臺山，主要是出于綜合成本的考慮。”嚴軍認為，相對于順德而言，江門在市場的各個環節都仍有追趕空間，但近年來臺山在招商引資、營商環境等方面都有明顯改善。“特別是對于企業而言，在臺山的經營成本優勢十分明顯，除了地價、人力方面的成本，臺山的電價優勢也非常明顯。”
張健則建議，在民營企業的發展過程中，“民營企業與政府部門之間要形成良好溝通，確保信息雙向暢通，才能獲得雙贏。”
不過，不少企業負責人也指出，當前江門民營經濟的發展同時面臨機遇與挑戰，包括現代生產性服務業發展比較滯后、傳統行業企業稅收下降、新興行業發展未成熟、項目建設進度慢等問題，仍需下一步重點解決。
對此，廣東省委黨校原副校長、巡視員、教授陳鴻宇認為，江門的經濟結構主要以中小微企業為主，提高政府的服務水平至關重要。“供給側結構性改革的一大重點，便是要努力降低企業的制度性成本。特別是對小微企業來說，像大企業一樣設置專門的部門或團隊去應對各種重重審批不太現實。所以，近日江門在全國率先推行‘九證合一’改革，在全國轉變政府職能、提高服務效率、改善營商環境可以說是邁出了關鍵的一步”。