跨界跨境平臺(tái)助力中小企業(yè)“走出去”
在國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的今天，中小企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。但我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多數(shù)中小企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，存在高耗低效、產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題，盈利能力較弱。
為支持中小企業(yè)利用全球要素，優(yōu)化資源配置，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，鼓勵(lì)其把國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、高端人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引到中國(guó)，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。8月3日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合中國(guó)銀行正式發(fā)布了《促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《行動(dòng)計(jì)劃》由“發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力”“打造服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享”“重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展跨境撮合”“創(chuàng)新支持方式，優(yōu)化金融服務(wù)”“落實(shí)保障措施，確保工作成效”五部分組成。
搭建政銀企對(duì)接信息平臺(tái)，解決信息不暢
當(dāng)前，“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國(guó)中小企業(yè)帶來(lái)新發(fā)展機(jī)遇。“與此同時(shí)，我們也看到，中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展仍然面臨一系列亟須解決的困難和問(wèn)題，其中，信息渠道不暢通、融資難、融資貴等問(wèn)題就一直制約著中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的步伐。”工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，因此《行動(dòng)計(jì)劃》提出“發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力”“打造服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享”。
據(jù)介紹，近年來(lái)，工信部深化與有關(guān)國(guó)家和APEC、歐盟等在中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊政策磋商機(jī)制，并鼓勵(lì)各地中小企業(yè)主管部門、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)外政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立合作機(jī)制，加強(qiáng)在促進(jìn)政策、貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作;而中國(guó)銀行是我國(guó)涉足海外業(yè)務(wù)最早、國(guó)際化程度最高的銀行，已在全球46個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有各類分支機(jī)構(gòu)600余家。中國(guó)銀行與其他國(guó)家和地區(qū)政府、銀行、商會(huì)等建立合作機(jī)制，共享企業(yè)信息，為有國(guó)際合作需要的中小企業(yè)打造了跨境交流合作平臺(tái)。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，工信部中小企業(yè)雙多邊對(duì)話機(jī)制、各地中小企業(yè)主管部門的促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際合作機(jī)制與中國(guó)銀行的中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)的宗旨契合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。特別是針對(duì)“信息不對(duì)稱”問(wèn)題，即國(guó)內(nèi)中小企業(yè)因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境不熟識(shí)、交易對(duì)手不信任等原因，很難獲得境外信息，而境外對(duì)國(guó)內(nèi)有合作需求的企業(yè)因?yàn)闇贤ㄇ啦粫惩ā⒄卟幻鞔_等原因，很難找到匹配對(duì)象。對(duì)此，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，各地中小企業(yè)主管部門要及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)等信息和對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、國(guó)別指導(dǎo)政策，提高指導(dǎo)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的針對(duì)性、有效性;中國(guó)銀行據(jù)此收集境外市場(chǎng)和交易對(duì)象信息，提供匹配對(duì)接服務(wù)，支持中小企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等方面開(kāi)展國(guó)際化合作;為方便中小企業(yè)了解相關(guān)信息、申請(qǐng)融資需求、提交跨境撮合意向，將搭建政銀企對(duì)接信息平臺(tái)，提供“產(chǎn)業(yè)信息、在線金融、跨境撮合”等服務(wù)。
優(yōu)化金融服務(wù)，解決融資難與貴
“融資難、融資貴”是中小企業(yè)發(fā)展不可避免的“門檻”，也是個(gè)世界性難題。
針對(duì)該難題，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展階段提供金融服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)基金，或與中國(guó)銀行探索聯(lián)合成立投貸聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)基金，開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，引導(dǎo)跨國(guó)并購(gòu)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。支持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與境外中小企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)、合資、參股等合作。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)資金，與中國(guó)銀行合作，對(duì)符合條件的中小企業(yè)跨境發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款貼息。
該工信部負(fù)責(zé)人說(shuō)，除“鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)基金”外，還將鼓勵(lì)中國(guó)銀行針對(duì)中外中小企業(yè)合作區(qū)、外向型產(chǎn)業(yè)集群、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、商圈等開(kāi)發(fā)批量貸款、授信保障等專屬金融產(chǎn)品，支持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);中國(guó)銀行制定差別化信貸政策，開(kāi)展針對(duì)不同行業(yè)、不同投資貿(mào)易目的地國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)融資服務(wù)，開(kāi)發(fā)內(nèi)保外貸以及應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押融資產(chǎn)品;試點(diǎn)利用跨境人民幣貸款支持中小企業(yè)融資，依托自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，探索推進(jìn)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)按規(guī)定從境外借用人民幣資金，促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外融資便利化;加強(qiáng)銀擔(dān)合作，通過(guò)建立完善再擔(dān)保機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式加大對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展擔(dān)保業(yè)務(wù)支持力度。探索中小企業(yè)擔(dān)保貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，建立“政府十銀行十擔(dān)保十保險(xiǎn)”多方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的融資模式。支持有條件地方設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)提供中小企業(yè)“走出去”融資服務(wù)的銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)給予貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
提供全面免費(fèi)的跨境撮合服務(wù)
“中國(guó)銀行創(chuàng)新推出中小企業(yè)跨境投資撮合服務(wù)，不再是簡(jiǎn)單地給中小企業(yè)發(fā)放貸款，而是將國(guó)外優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)與國(guó)內(nèi)中小企業(yè)嫁接，推動(dòng)海內(nèi)外中小企業(yè)互動(dòng)交流，協(xié)助國(guó)內(nèi)中小企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高資源利用效率、減少環(huán)境污染，為中小企業(yè)掃清跨境經(jīng)營(yíng)面臨的環(huán)境不熟、語(yǔ)言不通、政策不明、法律不清、融資不暢等障礙，降低中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門檻和成本。”中國(guó)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，“聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展跨境撮合”。從產(chǎn)業(yè)看，“聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，對(duì)符合國(guó)際產(chǎn)能合作、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的高端制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合開(kāi)展跨境專題撮合，積極引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn);從地區(qū)看，“聚焦重點(diǎn)國(guó)家和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)”，圍繞“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略，在“一帶一路”沿線國(guó)家、京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、自貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合開(kāi)展專題跨境撮合活動(dòng)，對(duì)接國(guó)外高新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);此外，還將發(fā)揮APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、中德中小企業(yè)合作交流會(huì)以及各地組織的展覽會(huì)、洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等對(duì)外交流合作平臺(tái)的作用，與中國(guó)銀行聯(lián)合開(kāi)展跨境撮合、金融產(chǎn)品推介等活動(dòng)。
據(jù)介紹，中國(guó)銀行根據(jù)中小企業(yè)跨境合作特征，設(shè)計(jì)了集搭建信息庫(kù)、客戶配對(duì)、網(wǎng)上“相親”、對(duì)接面談、現(xiàn)場(chǎng)考察、金融服務(wù)于一體的“六步走”跨境撮合服務(wù)流程。中國(guó)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，提供的是“跨境撮合全面服務(wù)”，其中不僅有全流程金融服務(wù)，還提供包括翻譯、律師、會(huì)計(jì)等在內(nèi)的全面配套服務(wù)。“為減輕國(guó)內(nèi)中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，目前中國(guó)銀行提供的跨境撮合服務(wù)是免費(fèi)的”。
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如何報(bào)名參加跨境撮合活動(dòng)？
有對(duì)外合作需求的中小企業(yè)可登錄中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)(www.sme.gov.cn)，或直接訪問(wèn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作與投資對(duì)接平臺(tái)(boc.sme.gov.cn)，填寫(xiě)《中銀全球中小企業(yè)投資撮合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)信息表》，報(bào)名參加跨境撮合活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省級(jí)中小企業(yè)主管部門的審核，中國(guó)銀行的篩選和初步對(duì)接后，可參加跨境撮合活動(dòng)。另外，登錄中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)，訪問(wèn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作與投資對(duì)接平臺(tái)，關(guān)注產(chǎn)業(yè)合作與投資貿(mào)易洽談平臺(tái)微信公眾號(hào)(smeboc)，還可獲取企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的相關(guān)信息。
下半年中國(guó)銀行有哪些跨境撮合活動(dòng)？
第一場(chǎng)在9月中旬，在北京為秘魯企業(yè)團(tuán)組舉辦一場(chǎng)工商企業(yè)撮合活動(dòng);10月份有兩場(chǎng)，一是為了豐富第十三屆中博會(huì)內(nèi)容，在廣東舉辦國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作與投資對(duì)接洽談會(huì);二是為促進(jìn)海外企業(yè)投資貴州的中小企業(yè)跨境投資與貿(mào)易合作對(duì)接會(huì)。