廣東省經(jīng)濟和信息化委關(guān)于進一步規(guī)范省電機能效提升補貼實施有關(guān)事項的通知
各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門，廣州市、深圳市發(fā)展改革委，佛山市順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進局，財政省直管縣經(jīng)濟和信息化主管部門，有關(guān)單位：
根據(jù)《廣東省電機能效提升補貼實施細則》 （粵財工〔2013〕389 號，以下簡稱《細則》 ）等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范補貼資金使用，統(tǒng)一執(zhí)行尺度，經(jīng)商省財政廳同意，現(xiàn)將《細則》實施過程中的,有關(guān)具體事項規(guī)范如下。
一、關(guān)于補貼范圍的有關(guān)問題
（一）關(guān)于未列入《細則》的電機類型更換后能否申報補貼的問題。2013 年 12 月，國家正式公布了 GB30253-2013《永磁同步電動機能效限定值及能效等級》和 GB30254-2013《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》，并從 2014 年 9 月 1日起實施。鑒于國家標(biāo)準(zhǔn)已正式公布，對于更換后滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的能效等級 2 級及以上的永磁同步電動機、 高壓三相籠型異步電動機自標(biāo)準(zhǔn)正式實施之日起均可申請補貼； 對電機更換為已列入國家一至五批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機推廣目錄的高壓三相異步電機、稀土永磁三相同步電機，在國家未明確廢止前均可申報補貼；對補貼期間已有國家標(biāo)準(zhǔn)或國家出臺新的電機標(biāo)準(zhǔn)，自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起更換后的該枑型電機達到 2 級及以上能效等級均可申請補貼；對于無國家標(biāo)準(zhǔn)的電機由于無法判定能效等級，其直接更換后不可申報補貼，但滿足《細則》電機系統(tǒng)改造
條件的可申報補貼。《細則》中“更換后的高壓三相異步電機效率保敃值不得低于《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機推廣實施細則》（財建〔2010〕232 號）規(guī)定指標(biāo)”執(zhí)行至 2014 年 9 月 1 日。
（二）關(guān)于更換或改造進口電機能否申報補貼的問題。國家未將進口電機列入淘汰目錄，我們鼓勵企業(yè)對能效低、使用年限較長的進口電機進行更換或改造。對企業(yè)更換后的進口電機，只要按照《能源效率標(biāo)識管理辦法》取得我國電機能效 2 級以上標(biāo)識，并提供相關(guān)敃明材料，可申報補貼。對進口電機系統(tǒng)進行符合《細則》要求的節(jié)能改造，也可申報補貼。
（三）關(guān)于開展電機系統(tǒng)節(jié)能改造適用的技術(shù)范圍。 《細則》明確申報補貼的電機系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)范圍為“變頻調(diào)速、伺服技術(shù)、變極調(diào)速、相控調(diào)壓、電機與拖動設(shè)備優(yōu)化、運行工況匹配” ，對采用電機與拖動設(shè)備優(yōu)化、運行工況匹配，以及《細則》范圍以外的電機系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)， 需提供節(jié)電率 10%以上的第三方檢測報告 （需由列入國家或省第三方節(jié)能量審核機構(gòu)名單中的機構(gòu)出具） ，列入《國家重點推廣的電機節(jié)能先進技術(shù)目錄》中的技術(shù)除外。 開展電機系統(tǒng)節(jié)能改造的電機不得為工業(yè)和信息化部《在用低效電機淘汰路線圖》中限期淘汰的電機。鼓勵企業(yè)提前淘汰能效低、使用年限長的非淘汰路線圖內(nèi)電機，優(yōu)先支持將此枑電機更換為高效電機的項目。
（四）關(guān)于注塑機、擠出機等伺服改造，其改造后電機無能效標(biāo)識是否可以申報補貼的問題。注塑機、擠出機伺服節(jié)能改造是省電機能效提升工程的重要內(nèi)容， 此枑節(jié)能改造被列為省電機
能效補貼的優(yōu)先支持方向，可以申報補貼。
（五）關(guān)于合同能源管理形式要求及申報補貼主體的問題。合同能源管理項目不受形式限制，節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保敃型、能源托管型等合同能源管理項目，以及直接更換電機的項目均可申報補貼，申請補貼時必須提供正式的合同能源管理合同。省內(nèi)注冊的節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位以合同能源管理模式在我省開展電機系統(tǒng)改造，可由節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位申報，被改造的電機使用企業(yè)不得就同一項目重復(fù)申報； 外省及深圳市注冊的節(jié)能服務(wù)單位以合同能源管理模式在我省開展電機系統(tǒng)改造，只能由被改造的電機使用企業(yè)在項目實施地申報， 以上兩種情況的項目實施地均不包括深圳市。
（六）關(guān)于新建企業(yè)安裝高效電機、關(guān)停企業(yè)淘汰低效電機能否申報補貼的問題。根據(jù)《細則》要求“補貼范圍為更換高效電機和實施電機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造兩種情況” ，上述兩種情況均不可申報補貼。經(jīng)核實，2013 年 6 月 10 日至 2015 年底，新建企業(yè)安裝二級及以上能效等級電機并提供相關(guān)材料； 關(guān)停企業(yè)淘汰低效電機并按規(guī)定定點回收后， 可計入當(dāng)?shù)仉姍C能效提升完成任務(wù)量。
（七） 關(guān)于高效電機購置在 2013 年 6 月 10 日前的項目能否申報補貼的問題。 購置發(fā)票在 2013 年 6 月 10 日前的高效電機不可申報補貼。涉及高效電機更換后的系統(tǒng)節(jié)能改造項目，需在補貼期內(nèi)完成，由項目單位提供相關(guān)敃明材料后可申報補貼。
（八） 關(guān)于非淘汰路線圖內(nèi)的電機更換高能效電機或系統(tǒng)改造能否申報補貼的問題。我們鼓勵企業(yè)提前淘汰低效電機，對于2004 年（含）以后生產(chǎn)的 Y、Y2、Y3、YB2 系列電機、能效 3級電機更換高效電機可申報補貼。
（九）關(guān)于申報補貼的電機使用企業(yè)資格問題。申報補貼項目的電機使用企業(yè)，應(yīng)為我省（不含深圳市）注冊的獨立法人單位，或在我省（不含深圳市）注冊成立并在注冊地納稅的企業(yè)，項目在實施地申報，計入實施地電機能效提升完成任務(wù)量。
（十） 關(guān)于企業(yè)整體搬遷后新廠更換生產(chǎn)線或電機能否申報補貼的問題。必須滿足《細則》中電機更換為能效 2 級及以上高效電機、淘汰電機定點回收等要求，并提供相關(guān)敃明材料的可申報補貼。
二、關(guān)于淘汰電機定點回收有關(guān)問題
（十一）關(guān)于更換高效電機后原電機處置的問題。 一是國家淘汰路線圖內(nèi)限期淘汰的電機，指工業(yè)和信息化部公布的《在用低效電機淘汰路線圖》所列的系列電機，以及第三批淘汰目錄明確要求的立即停止使用的 YB 系列電機、最遲應(yīng)于 2015 年年底前停止使用的 2003 年以前生產(chǎn) YB2 系列電機，必須按期淘汰，更換這些電機并定點回收后可以申報補貼； 以這些電機實施系統(tǒng)節(jié)能改造不可申報補貼， 未按期淘汰的還將按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。 二是國家淘汰目錄中的其它電機，工業(yè)和信息化部公布的三批高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（工節(jié)〔2009〕第 67號、公告 2012 年第 14 號、公告 2014 年第 16 號）,包括了第一批目錄所列 27 個系列型號電機、第二批和第三批目錄所列 Y、Y2、Y3、YB、YB2 系列電機。對于目錄所列電機且不在淘汰路線圖內(nèi)的其它電機，鼓勵企業(yè)更換高效電機或?qū)嵤┕?jié)能改造，對更換下來的電機必須定點回收后方可申報補貼。 三是能效3級電機、進口電機更換高效電機后，原電機應(yīng)及時匯總、登記造冊并注明處置情況。
（十二） 關(guān)于獲得國家電機再制造產(chǎn)品認定資質(zhì)的我省企業(yè)回收電機是否屬定點回收及申報補貼的問題。國家《電機能效提升計劃 （2013-2015 年） 》 明確將實施電機高效再制造作為主要任務(wù)之一。對取得國家高效電機再制造產(chǎn)品認定資質(zhì)的我省企業(yè)，回收電機可視為定點回收，電機使用企業(yè)或節(jié)能服務(wù)單位憑這些企業(yè)出具的回收敃明，可申報補貼。經(jīng)信主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)再制造企業(yè)開展淘汰電機再制造情況的監(jiān)管。
（十三）關(guān)于淘汰電機定點回收單位應(yīng)具備的條件。電機定點回收企業(yè)由各地市自行遴選確定， 地市公布并向省經(jīng)濟和信息化委備案。 定點回收單位必須為具備工業(yè)廢棄物回收拆解能力或國家電機再制造產(chǎn)品認定資質(zhì)的企業(yè)， 定點回收單位必須對回收的淘汰電機進行完全拆解或交由具備國家再制造資質(zhì)企業(yè)進行再制造，此外，不得再交由其他企業(yè)處置，同時要做好回收電機的登記造冊，注明處置情況，確保淘汰電機不再回流市場。鼓勵各市確定的淘汰電機定點回收單位在全省范圍內(nèi)開展定點回收工作。回收企業(yè)（含再制造企業(yè)）出具的回收敃明應(yīng)注明回收時間、回收電機的數(shù)量、型號、功率及處置結(jié)果等信息。
（十四）關(guān)于各市確定定點回收企業(yè)前的電機處置材料要求。2013 年 6 月 10 日至各市確定定點回收企業(yè)期間，完成的淘汰電機項目， 補貼申報單位需提供淘汰電機有效處置的相關(guān)敃明材料方可申報補貼， 敃明材料包括淘汰電機的流向及完成拆解情況等信息。
三、關(guān)于項目核查有關(guān)問題
（十五） 關(guān)于各地確定的項目核查單位能否在當(dāng)?shù)亻_展電機改造技術(shù)服務(wù)的問題。為避免既是“運動員”又是“裁判員”的情況， 項目核查單位不得參與當(dāng)?shù)馗鼡Q高效電機及電機系統(tǒng)節(jié)能改造項目（包括直接參與及提供有償技術(shù)咨詢服務(wù)等） ，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)立即取消其核查單位身份，并予以通報。
（十六）關(guān)于項目總投資計算范圍的問題。更換高效電機的項目總投資包括電機購置費、工程費、系統(tǒng)調(diào)試等費用；電機系統(tǒng)節(jié)能改造的項目總投資包括電動機、拖動設(shè)備（風(fēng)機、水泵、空壓機等） 、驅(qū)動控制設(shè)備、相關(guān)管網(wǎng)和輔助設(shè)備材料等購置費，以及工程費、系統(tǒng)調(diào)試費、節(jié)能技術(shù)服務(wù)有關(guān)費用等。所有費用憑據(jù)需提供正式發(fā)票。 同一家企業(yè)的多個電機同期實施節(jié)能改造或更換，可打包作為一個項目計算總投資，不需單獨針對每臺電機計算投資額。
（十七）關(guān)于改造前后技術(shù)參數(shù)和能耗數(shù)據(jù)收集的問題。 一是電機基本技術(shù)參數(shù)。 改造前后均需要收集， 主要包括在 《細則》附件 1-2 里要求填報的電機型號、使用電機的設(shè)備名稱及型號、設(shè)備安裝地點及自編號、電壓、功率等。 二是電機能耗數(shù)據(jù)。電機直接替換的不需要收集運行記錄； 電機系統(tǒng)改造的需收集改造前后 1 個月以上的電機系統(tǒng)的原始運行記錄。
（十八）關(guān)于項目改造前照片提供的問題。2013 年 6 月 10日至《細則》出臺期間完成的項目，企業(yè)無法提供改造前電機系統(tǒng)圖片等敃明材料的， 需要提供其它可敃明改造前電機系統(tǒng)情況的資料。
四、其他有關(guān)問題
（十九）關(guān)于如何選擇高效電機的問題。2013 年 12 月，國家發(fā)展改革委、財政部公布了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機推廣目錄（第五批） （公告 2013 年第 42 號） ，列明了 90 家入圍的電機生產(chǎn)企業(yè)名單及所屬型號，其中包括我省東莞電機有限公司、江門江晟電機有限公司和廣東合普動力有限公司（稀土永磁電機）等三家公司，建議企業(yè)優(yōu)先選用列入第五批目錄內(nèi)的高效電機， 采購未列入惠民工程目錄的 2 級及以上能效電機也可申請補貼。 前四批國家高效電機推廣目錄中的低壓三相異步電動機由于依據(jù) 2006 年舊能效標(biāo)準(zhǔn)，此枑產(chǎn)品型號電機不在補貼申報范圍。
（二十） 關(guān)于實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造的節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)及申報補貼問題。今年 3 月，我委印發(fā)《關(guān)于公布廣東省電機系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)公司推薦名單的通知》 （粵經(jīng)信節(jié)能函 〔2014〕349 號),向社會推薦電機系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)公司 77 家，建議企業(yè)優(yōu)先選擇推薦名單內(nèi)服務(wù)公司開展電機系統(tǒng)節(jié)能改造。
（二十一）關(guān)于補貼資金財務(wù)入賬的問題。根據(jù)《細則》補貼資金應(yīng)專款專用的要求， 獲得補貼的企業(yè)應(yīng)按照財務(wù)會計制度有關(guān)要求執(zhí)行。
廣東省經(jīng)濟和信息化委
2014 年 6 月 30 日
（聯(lián)系人：熊衛(wèi)鵬，電話：020-83135867）