順德區(qū)促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金管理辦法順經(jīng)發(fā)
第一章 總則
第一條 為深化我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用的能力，根據(jù)《廣東省專利條例》、《國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施方案（試行）》（國知發(fā)管字〔2008〕120號）以及《印發(fā)順德區(qū)推動科技創(chuàng)新實施辦法的通知》（順府發(fā)〔2008〕33號）等文件精神，區(qū)財政在科技經(jīng)費中設立“促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金（以下簡稱‘專項資金’）”。為加強資金的規(guī)范管理，充分發(fā)揮專項資金在推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的作用，根據(jù)上述政策文件和我區(qū)創(chuàng)新運作財政扶持資金的有關要求，結(jié)合我區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作實際，制定本辦法。
第二條 專項資金主要用于專利申請及授權(quán)資助；推動企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及維權(quán)執(zhí)法保護，推進知識產(chǎn)權(quán)投融資工作開展；扶持區(qū)內(nèi)技術(shù)含量高、市場前景好的專利項目申請、推廣及產(chǎn)業(yè)化；提升知識產(chǎn)權(quán)服務體系能力建設，促進知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育能力提升，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。
第二章 專項資金的扶持方式、支持范圍和標準
第三條 本辦法采用無償資助和無息使用兩種扶持方式給予資金支持。無償資助指對確定予以扶持的項目，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、區(qū)財稅局將資助資金無償撥付給項目承擔單位或個人的扶持方式。無息使用指由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局進行項目立項、決策和監(jiān)督（包括項目符合性審查、核定推薦企業(yè)名單），由區(qū)產(chǎn)業(yè)服務創(chuàng)新中心負責企業(yè)風險審查、績效評估、資金追償、協(xié)助資金收回等，監(jiān)管銀行負責資金發(fā)放、收回和協(xié)助追償?shù)龋皇杖∑髽I(yè)利息，企業(yè)按期等額歸還資金的扶持方式。具體申報流程、要求以當年申報通知（指南）為準。
第四條 支持范圍和額度：
（一）專利創(chuàng)造資助。主要包括：
1.獲中國實用新型專利授權(quán)后，每項給予專利權(quán)人 500 元資助。
2.國內(nèi)發(fā)明專利申請?zhí)峤粚崒徍螅瓷暾堎M和實審費實際交費額資助。獲得中國發(fā)明專利授權(quán)后，每項給予專利權(quán)人5000元獎勵。一個單位或個人同一年度申請資助超過20項時，超出部分每項給予2000元獎勵。
3.代理的中國發(fā)明專利授權(quán)后，給予專利代理機構(gòu)1000元獎勵。專利代理機構(gòu)同一年度申請資助超過100項時，超出部分每項給予500元獎勵，獎勵金額不超過15萬元。
4.對首次獲得中國發(fā)明專利授權(quán)的企事業(yè)單位，給予1萬元獎勵，并對代理該企事業(yè)單位專利申請的代理機構(gòu)給予5000元獎勵。
5.申請PCT（專利合作條約）的專利，按每件 5000 元給予資助。
6.獲美國、日本、歐洲授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎勵50000 元；已獲其他國家及地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎勵30000 元，獎勵最多不超過2 個國家或地區(qū)。
（二）實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力提升計劃。主要包括：
1.認定和培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。對經(jīng)申報評審認定的區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，一次性給予20 萬元的經(jīng)費扶持。其中，認定為示范企業(yè)名單的中小企業(yè)比例應不低于20%。
2.支持優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。支持優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對納入專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，符合相關要求的，每項給予最高不超過200萬元的無息使用資金扶持。鼓勵金融機構(gòu)面向?qū)＠夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化項目積極開展知識產(chǎn)權(quán)投融資業(yè)務，對以發(fā)明專利質(zhì)押方式向銀行貸款所產(chǎn)生的貸款利息，給予貼息。知識產(chǎn)權(quán)投融資具體操作辦法由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局另行制訂。
3.支持組建專利聯(lián)盟。對經(jīng)申報評審認定的行業(yè)專利聯(lián)盟，一次性給予30萬元的經(jīng)費扶持。
4.推動骨干企業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)建立現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度，支持企業(yè)構(gòu)建行業(yè)核心技術(shù)的專利壁壘，支持企業(yè)建立專利預警和維權(quán)機制，對建立現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度并運作良好的骨干企業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)予以重獎，具體辦法另行制定
（三）支持知識產(chǎn)權(quán)成果交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務集聚區(qū)等公共服務平臺的建設。主要包括：鼓勵各類平臺提升專利管理水平、開展專利服務工作，重點支持專利信息化、成果交易、培訓、貫標、診斷輔導、投融資、保險、聯(lián)盟、孵化、戰(zhàn)略預警，以及行業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場、園區(qū)和會展等專利管理和服務工作。項目分重點資助項目和一般資助項目，立項后重點資助項目每項給予不超過50萬元資助，一般資助項目每項給予不超過30萬元資助。
（四）實施知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓計劃。主要包括：
1.開展專利管理的專業(yè)化、職業(yè)化培訓工作，對參加由政府認可的專利培訓的專利工作者給予經(jīng)費補貼，具體工作方案由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局當年年初制定公布。對擁有一定數(shù)量的具備知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)資格證書、政府認可的培訓機構(gòu)頒發(fā)的專利工作培訓證書的企業(yè)申報我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)項目時，在同等條件下可優(yōu)先考慮立項。
2.認定知識產(chǎn)權(quán)教育示范學校。對獲評區(qū)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學校的，給予一次性5萬元的資金扶持。
3.認定區(qū)知識產(chǎn)權(quán)培訓示范基地。區(qū)經(jīng)濟和科技促進局制定我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)培訓示范基地建設標準，對符合條件的認定為區(qū)知識產(chǎn)權(quán)培訓示范基地，給予一次性10萬元的資金扶持。
4.區(qū)經(jīng)濟和科技促進局根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的特點，針對知識產(chǎn)權(quán)工作出現(xiàn)的熱點、難點問題，確定我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓活動計劃的年度支持方向和重點，主要委托企業(yè)、學校、商（協(xié)）會、專利聯(lián)盟、中介機構(gòu)等社會單位開展承辦。區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責組織審查活動的資助申請，經(jīng)組織評審，可以納入?yún)^(qū)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓活動計劃的，活動如期完成并通過驗收后，給予一次性5萬元的資助。其中，每年至少舉辦對機關干部、企事業(yè)單位管理者、研究開發(fā)及知識產(chǎn)權(quán)管理人員宣傳培訓各1場。
5、支持開展青少年創(chuàng)新活動，每兩年舉辦一次全區(qū)大中小學生發(fā)明創(chuàng)新大賽，安排活動經(jīng)費10萬元。對優(yōu)秀作品給予不同等級的獎勵。申請專利的，資助費用按照本條第（一）款執(zhí)行。
（五）實施知識產(chǎn)權(quán)服務能力提升計劃。主要包括：
1.引入優(yōu)質(zhì)中介代理機構(gòu)。對入駐我區(qū)符合條件的、業(yè)內(nèi)排名前列的優(yōu)質(zhì)專利代理機構(gòu)，給予一次性啟動扶持經(jīng)費10萬元。
2.開展優(yōu)質(zhì)服務單位認定。對獲評區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務單位的專利代理機構(gòu)，給予一次性10萬元的資金扶持，對獲評區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務單位的行業(yè)商協(xié)會給予一次性5 萬元的資金扶持。
3.依托知識產(chǎn)權(quán)重點及優(yōu)勢企業(yè)、重點行業(yè)商協(xié)會、優(yōu)質(zhì)中介機構(gòu)實施我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務能力提升計劃，支持上述企事業(yè)單位建立免費開放的中外專利信息數(shù)據(jù)庫、開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)與預警分析等軟課題研究等項目，經(jīng)評審符合條件的，按項目具體情況核定給予最高不超過30萬元資助。
第五條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)教育示范學校、知識產(chǎn)權(quán)培訓示范基地、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務單位自認定后每兩年進行一次復評。成績顯著提升的企事業(yè)單位予以通過復評，繼續(xù)保留相關稱號并按第四條第（二）、（三）、（四）、（五）款給予相應的資金扶持；對未通過復評的，不再保留相關稱號，不再享受相關扶持。
第六條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)教育示范學校、知識產(chǎn)權(quán)培訓示范基地、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務單位及經(jīng)認定的專利聯(lián)盟，同等條件下，享有納入?yún)^(qū)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓活動計劃、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務能力提升計劃的項目及區(qū)大中小學生發(fā)明大賽的優(yōu)先承辦權(quán)。
第七條 同一單位同一年度享受的專利申請無償資助及授權(quán)獎勵總金額不超過50萬元（不含無息使用資金）。
第三章 項目申報和審批程序
第八條 專利申請資助、授權(quán)獎勵申報和審批程序如下：
（一）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局于每年的4-5月開始受理資助申請。
（二）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局發(fā)布《順德區(qū)促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金項目申報通知（指南）》，申請單位或個人應按要求填寫好申報材料并聯(lián)同相關資料一并報區(qū)經(jīng)濟和科技促進局。
（三）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局對材料進行審核后，形成年度專利申請資助及授權(quán)獎勵計劃并報區(qū)政府審核批準后，按國庫集中支付相關規(guī)定撥付資金。
第九條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)教育示范學校、知識產(chǎn)權(quán)培訓示范基地、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務單位、行業(yè)專利聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)中介代理機構(gòu)等項目申報和審批程序如下：
（一）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局一般于每年6月組織項目申報。符合條件的項目申報單位應按《順德區(qū)促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金項目申報通知（指南）》要求，提交相應的申報材料，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟和科技促進局（或相關單位）加具推薦意見后報區(qū)經(jīng)濟和科技促進局。
（二）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局對申報材料進行審核,必要時實地考察，符合條件的，組織專家對申報項目的可行性進行論證。
（三）區(qū)經(jīng)濟和科技促進局綜合專家意見并報區(qū)政府審核批準后，下達項目實施計劃，簽訂項目實施合同后按國庫集中支付的有關規(guī)定撥付資金
第十條 專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的申報和審批流程按《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 專項資金的管理
第十一條 區(qū)財稅局負責對資金的使用情況進行管理和監(jiān)督，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。
第十二條 項目的承擔單位與區(qū)經(jīng)濟和科技促進局簽訂項目合同書（專利申請資助、授權(quán)獎勵、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目除外），按合同書進行項目管理。
第十三條 區(qū)財政安排的專項資金只用于項目經(jīng)費開支，開支范圍包括：一般包括項目承擔單位的研發(fā)檢測設備費、知識產(chǎn)權(quán)服務平臺建設、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作與人才培訓、專利信息化建設和應用、專利數(shù)據(jù)庫建設、專利檢索及知識產(chǎn)權(quán)專家咨詢、知識產(chǎn)權(quán)教育及宣傳培訓、專利維權(quán)保護等費用。
第十四條 項目承擔單位要按照國家有關財務制度的規(guī)定和項目合同書的要求，加強對項目經(jīng)費的監(jiān)督和管理，建立預算和決算管理制度，專款專用，專賬管理。
第十五條 項目因故調(diào)整或終止，承擔單位應及時向區(qū)經(jīng)濟和科技促進局提出申請并辦理相關手續(xù)。對因故調(diào)整未辦理相關手續(xù)和終止的項目， 區(qū)經(jīng)濟和科技促進局將追回部分或全部已撥付（發(fā)放）的專項資金。
第十六條 項目承擔單位應按項目合同書內(nèi)容組織實施，接受有關部門的監(jiān)督檢查,按要求提供項目實施執(zhí)行情況的報告和有關財務報表。
第十七條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務單位、知識產(chǎn)權(quán)培訓示范基地、知識產(chǎn)權(quán)教育示范學校等項目實施期為2年。項目完成后，項目承擔單位應當按照要求進行項目驗收，在項目驗收時，項目承擔單位除提供驗收報告外，對獲得區(qū)財政扶持資金超過30 萬元以上的單個項目需出具項目審計報告（專利申請資助、授權(quán)獎勵除外),專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的驗收按照《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 有下列情形之一的，本辦法不予扶持：
（一）專利權(quán)有爭議的；
（二）已獲得本級政府部門同類性質(zhì)資助的；
（三）其他相關法律法規(guī)規(guī)定不予資助的。
第十九條 凡有下列行為的項目申報單位，區(qū)經(jīng)濟和科技促進局將追回部份或全部已撥付（使用）的財政資金，并取消其三年內(nèi)申請區(qū)各項財政扶持資金的資格：
（一）違反本實施辦法有關規(guī)定的；
（二）用虛假材料和證明騙取專項資金的；
（三）其它違反國家有關法律法規(guī)的行為。
第二十條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2015年12月31日止。