關于自由貿(mào)易區(qū) 你知多少？
【導讀】2014年12月，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)國務院正式核準成立，緊貼著廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)的順德企業(yè)該如何積極對接自貿(mào)區(qū)的輻射，把握自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展商機，吸納更多的資源去做大做強，迎來新一輪的機會與挑戰(zhàn)？
在上周二舉行的區(qū)工作會議上，區(qū)邦敏書記以《迎接新常態(tài)，謀求新發(fā)展》為題作工作報告，強調(diào)了要樹立開放的思想，更要建設開放的城市、開放的市場，要深刻認識軌道交通在未來城市基礎設施配置中的決定性作用，認為順德需要更主動地融入廣佛同城化、珠三角一體化、廣東自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略布局，以此來提升順德優(yōu)勢，推動順德產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型升級。
中心特開設本欄目，聚焦自貿(mào)區(qū)建設的熱點話題，探索區(qū)內(nèi)企業(yè)可能面臨的機會與挑戰(zhàn)，意在幫助企業(yè)更好地理解自貿(mào)區(qū)的輻射意義，積極把握發(fā)展機會。
1、什么是自貿(mào)區(qū)？
中國自由貿(mào)易區(qū)是指在國境內(nèi)關外設立的，以優(yōu)惠稅收和海關特殊監(jiān)管政策為主要手段，以貿(mào)易自由化、便利化為主要目的的多功能經(jīng)濟性特區(qū)。原則上是指在沒有海關“干預”的情況下允許貨物進口、制造、再出口。自貿(mào)區(qū)通俗地表達，就是經(jīng)濟上的一國二制，是經(jīng)濟改革的前沿陣地。
2、自貿(mào)區(qū)設立的背景與意義
近年來，全球經(jīng)濟進入“大調(diào)整”與“大過渡”的總體疲軟時期，我國經(jīng)濟也進入“經(jīng)濟高速增長向中高速增長過渡，結(jié)構失衡向結(jié)構優(yōu)化再平衡過渡”的經(jīng)濟新常態(tài)。為了適應更復雜嚴峻的國際貿(mào)易格局，構建我國經(jīng)濟增長的新動力，自由貿(mào)易試驗區(qū)應運而生，肩負著打造中國經(jīng)濟“升級版”、形成可復制、可推廣經(jīng)驗的歷史使命。自貿(mào)區(qū)的核心是營造一個符合國際慣例的、建立一個對內(nèi)外資的投資都要具有國際競爭力的國際商業(yè)環(huán)境。
3、我國有哪些自貿(mào)區(qū)？
上海自貿(mào)區(qū)：中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)是國內(nèi)的第一個自由貿(mào)易區(qū)，于2013年8月22日經(jīng)國務院正式批準設立，同年9月29日正式掛牌。該試驗區(qū)成立時，以上海外高橋保稅區(qū)為核心，目標為實行政府職能轉(zhuǎn)變、金融制度、貿(mào)易服務、外商投資和稅收政策等多項改革措施。截至2014年12月，上海自貿(mào)區(qū)由原來的28.78平方公里擴容至120.72平方公里；涵蓋了七個區(qū)域，形成了“四區(qū)三港”的格局。
上海自貿(mào)區(qū)試運行一年以來，各項舉措得到廣泛好評。為順應市場需求，中央政府決定把上海經(jīng)驗逐步推廣至全國，并于去年12月正式將廣東、福建、天津三地納入了第二批自貿(mào)區(qū)名單。
4、自貿(mào)區(qū)定位
廣東、福建、天津連同上海四個自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一以“自由貿(mào)易試驗區(qū)”命名，都屬于FTZ(Free Trade Zone)，面向全球開放；均布局于我國東部沿海地區(qū)，對應珠三角、長三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟圈以及海峽西岸。
上海自貿(mào)區(qū)運行以來，在建立以負面清單管理為核心的外商投資管理制度、以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度、以資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度等一系列的制度創(chuàng)新亮點，形成了一批可復制、可推廣的改革創(chuàng)新成果。
廣東、福建以及天津自貿(mào)區(qū)將結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢，借鑒上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，有所側(cè)重地展開差異化競爭。以上三地的自貿(mào)區(qū)方案將在近期公布，并預計于3月正式掛牌。