世行報告：中國經(jīng)濟需平衡兼顧改革與短期增長
導語： 世界銀行7月1日發(fā)布《中國經(jīng)濟簡報》認為，中國經(jīng)濟正進入增長放慢但更具持續(xù)性的增長軌道，增長趨勢將更為溫和、更為平衡，這將成為世界第二大經(jīng)濟體的“新常態(tài)”。報告同時指出，在此種趨勢下，政府需要平衡兼顧改革措施與短期增長。
世界銀行7月1日發(fā)布《中國經(jīng)濟簡報》認為，中國經(jīng)濟正進入增長放慢但更具持續(xù)性的增長軌道，增長趨勢將更為溫和、更為平衡，這將成為世界第二大經(jīng)濟體的“新常態(tài)”。報告同時指出，在此種趨勢下，政府需要平衡兼顧改革措施與短期增長。
世界銀行高級經(jīng)濟學家和報告主要作者司克禮表示：“從短期來說，中國經(jīng)濟增長減速意味著政府在結構調(diào)整和為解決金融脆弱性所做的政策努力方面正在取得進展。從中期來說，這些努力有助于推動中國經(jīng)濟增長模式的逐漸轉(zhuǎn)型，從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)，從投資轉(zhuǎn)向消費，從出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需。”
從金融領域來看，報告認為，全面衡量信貸規(guī)模的指標——社會總融資的增長繼續(xù)下降。這一趨勢反映了政府加強對信托產(chǎn)品和銀行間資產(chǎn)的監(jiān)管、限制企業(yè)和政府貸款需求的舉措，也反映出投資者對非銀行金融產(chǎn)品的風險意識增強。然而，盡管信貸增長放緩，中國的杠桿率卻在上升。
從財政領域來看，報告認為，中國總體財政形勢仍保持良好。然而，一些挑戰(zhàn)和問題仍然存在，比如經(jīng)濟下滑導致稅收收入放緩，財政支出急劇收縮，地方政府債務管理等。
針對上述的經(jīng)濟形勢，世界銀行駐華代表處首席經(jīng)濟學家吳卓瑾特別指出，平衡兼顧改革措施與短期增長仍是2015年的工作重點。因為用來提振短期增長的刺激政策和旨在促進經(jīng)濟長期可持續(xù)增長的措施之間，可能存在矛盾。
報告對此指出，一些針對性強、涉及面窄的刺激措施可能有助于減輕這兩方面的矛盾，但實施起來更加困難。報告判斷，如果政府下定決心完成結構性改革、降低經(jīng)濟的脆弱性，那么經(jīng)濟將逐漸減速;如果經(jīng)濟增長率有大幅度下滑的跡象，那么就會通過定向刺激來緩和改革對短期增長的影響。報告進一步判斷，中國經(jīng)濟增速2015年預計降至7.1%，2017年預計降至6.9%。