貿(mào)易摩擦為何頻頻劍指中國?
加入世貿(mào)組織(WTO)后,中國進出口貿(mào)易快速發(fā)展,但與貿(mào)易伙伴的摩擦也在增多。作為國際上貿(mào)易救濟設(shè)限的首要目標國,中國遭遇的貿(mào)易摩擦形式不斷翻新,涉及產(chǎn)業(yè)與涉案金額都在不斷擴大,發(fā)起的國家也在不斷增加。貿(mào)易摩擦之劍為何頻頻指向中國?
“雙向擠壓”致摩擦頻起
觀察最近發(fā)布的兩份報告不難發(fā)現(xiàn),當前的世界經(jīng)濟與貿(mào)易仍未顯示出明顯的復(fù)蘇跡象:國際貨幣基金組織(IMF)在其10月份發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告中預(yù)測,今年世界經(jīng)濟將增長3.1%,較今年4月份的預(yù)測值下調(diào)了0.4個百分點。下調(diào)名單中,多個國家與地區(qū)在列,就連此前一直表現(xiàn)較好的東盟地區(qū)也難逃厄運。
WTO則于9月30日宣布將2015年的世界貿(mào)易增長預(yù)期下調(diào)至2.8%,較今年4月份該組織作出的增長預(yù)期大幅下調(diào)了0.5個百分點。WTO經(jīng)濟學家警告說,如果新興市場情況持續(xù)惡化,那么這次調(diào)整后的數(shù)據(jù)仍有可能過于樂觀。WTO目前的預(yù)期如果最終符合實際情況,2015年將是世界貿(mào)易增長率連續(xù)第4年徘徊在3%以下,同時也是第4年出現(xiàn)全球貿(mào)易增長低于或與國內(nèi)生產(chǎn)總值增速持平局面。“在世界經(jīng)濟與貿(mào)易曲折不前的背景下,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在加緊重塑,發(fā)達國家推動‘再工業(yè)化’和‘制造業(yè)回歸’,其他發(fā)展中國家則在競相加快推進工業(yè)化進程,中國產(chǎn)業(yè)面臨高端回流和中低端分流的‘雙向擠壓’。”在日前舉辦的國外對華貿(mào)易摩擦應(yīng)對暨維護產(chǎn)業(yè)安全報告會上,與會專家如是分析道。“雙向擠壓”中國的過程中,貿(mào)易保護主義有所抬頭,挑起貿(mào)易摩擦、排擠中國產(chǎn)品成為國外的慣常招數(shù)。
競爭力提升的伴生現(xiàn)象
“從城市到鄉(xiāng)村,從電視、電腦到螺絲釘,我去過很多家企業(yè),也見到了眾多的產(chǎn)品——中國產(chǎn)業(yè)的競爭力確實在提高。不僅如此,經(jīng)過多年的發(fā)展,中國產(chǎn)業(yè)種類也在不斷拓展。在國際上,我沒見到過任何一個國家擁有像義烏這樣的專業(yè)市場,也沒見到過能像中國這樣將自行車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展得如此緊密的國家。”在上述報告會上,談及中國產(chǎn)業(yè)競爭力的提升,中倫律師事務(wù)所高級合伙人、律師蒲凌塵感慨良多。
蒲凌塵對中國產(chǎn)業(yè)競爭力提升的贊嘆背后,是眾多數(shù)字在支撐。
2014年9月,時任國家統(tǒng)計局局長馬建堂撰文指出,按照國際標準工業(yè)分類,在22個大類中,中國名列第一的有7個大類,鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位,制造業(yè)增加值在世界上占比達到20.8%。
作為世界第一制造業(yè)大國,目前中國工業(yè)制造業(yè)凈出口居世界第一位。而品類齊全又物美價廉的中國商品在敲開國外市場一扇扇大門的同時,不斷陷入貿(mào)易摩擦的漩渦中也成為伴生現(xiàn)象。