發(fā)布時(shí)間：2020-05-28 瀏覽數(shù)：1206
以中共中央國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》與《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）》為指導(dǎo)，國(guó)家發(fā)改委日前會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和商務(wù)部等十部委聯(lián)合印發(fā)了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng) 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》（下稱《實(shí)施方案》），其中內(nèi)含的24項(xiàng)政策措施突出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求為目的，立體性與系統(tǒng)性勾勒出了形成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)的全新消費(fèi)版圖。
消費(fèi)已成經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的“壓艙石”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9%，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升到了76.2%，同比提高18.6個(gè)百分點(diǎn)，而且消費(fèi)已連續(xù)五年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，而從橫向上進(jìn)行比較，我國(guó)38萬(wàn)多億元的消費(fèi)品存量已經(jīng)成為全球最大的消費(fèi)品市場(chǎng)。
消費(fèi)總量顯著提高的同時(shí)，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了持續(xù)升級(jí)與優(yōu)化趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)由5年前的31.2%下降到了28.4%，教育、文化、娛樂(lè)、醫(yī)療保健等服務(wù)消費(fèi)支出比重達(dá)到49.5%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。而更為重要的是，目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)剛剛走完上升初始期，持續(xù)性的消費(fèi)升級(jí)將成為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的一個(gè)常態(tài)鏡像。
然而，盡管最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到了76.2%，但如果剔除政府部門消費(fèi)，居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)其實(shí)不到50%，依然大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家70%甚至更高的貢獻(xiàn)率；不僅如此，雖然去年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)了9%的同比增長(zhǎng)，但實(shí)際年度增速比2017年放緩了1.2個(gè)百分點(diǎn)，全年除了3月份因春節(jié)因素勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)外，其他各個(gè)月份的增長(zhǎng)都是個(gè)位數(shù)，而且12月社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.2%的增速沉降到了過(guò)去10多年的歷史底部。消費(fèi)疲軟與后續(xù)乏力已清晰可見(jiàn)。
不過(guò)，如果就此作出國(guó)內(nèi)消費(fèi)已經(jīng)落入“增長(zhǎng)性陷阱”或者說(shuō)邊際效應(yīng)將呈繼續(xù)遞減趨勢(shì)的判斷那就大錯(cuò)特錯(cuò)。且不論14億人口蘊(yùn)藏的消費(fèi)潛能，僅從一些具體產(chǎn)品的增量需求便可多側(cè)面觀測(cè)到國(guó)內(nèi)消費(fèi)未來(lái)巨大的擴(kuò)展空間。據(jù)有關(guān)方面的測(cè)算，2018年我國(guó)每千人汽車保有量是170輛左右，距離美國(guó)800輛左右的保有量以及歐洲、日本500~600輛的保有量規(guī)模顯然差距不小，只要有充分的政策引導(dǎo)與刺激，未來(lái)汽車消費(fèi)的市場(chǎng)潛力依然不可估量。同樣，雖然目前我國(guó)已是全球最大的家電生產(chǎn)和銷售大國(guó)，銷售總額突破了8000億元，但綠色、高效、智能化的家電產(chǎn)品其實(shí)占比并不高，若輔之以相應(yīng)的政策牽引與支持，僅2019年至2021年的三年時(shí)間，便可通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)增加1.5億臺(tái)智能家電的銷售，同時(shí)產(chǎn)生7000億元的消費(fèi)增加值。
必須指出，在民眾基本生活必需品已經(jīng)完全得到滿足的前提下，像汽車、智能化家電等硬件消費(fèi)需求以及信息消費(fèi)、文化旅游消費(fèi)與健康消費(fèi)等軟性消費(fèi)需求將變得越來(lái)越強(qiáng)烈，順應(yīng)與迎合這種消費(fèi)需求，不僅可以在短期內(nèi)穩(wěn)定和提振宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期，而且可以創(chuàng)造出長(zhǎng)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的恒久動(dòng)能。同時(shí)我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，在出口半徑與貿(mào)易順差漸次縮小以及投資邊際遞減效應(yīng)日顯強(qiáng)化的背景下，消費(fèi)扮演經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和良性發(fā)展的“壓艙石”角色已經(jīng)變得越來(lái)越不可替代。
消費(fèi)市場(chǎng)的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)
表面看上去，2018年全國(guó)居民人均可支配收入增加到了28228元，同比實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，但增幅實(shí)際比2017年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，而且城鎮(zhèn)居民可支配收入年度增長(zhǎng)幅度降至5.6%；此外，根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，從2008—2018年，GDP年均增幅為8.87%，財(cái)政收入年均增幅為13.53%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均增幅為8.21%。消費(fèi)靠的是真金白銀。過(guò)去10年居民收入增幅跑輸GDP與財(cái)政收入增幅并呈現(xiàn)逐年減小態(tài)勢(shì)，而這一時(shí)期正好是消費(fèi)連續(xù)萎縮的時(shí)間周期，足以說(shuō)明收入與消費(fèi)的緊密因果關(guān)系與敏感共振效應(yīng)。
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（本文摘自《廣東經(jīng)濟(jì)》雜志，全文詳見(jiàn)《廣東經(jīng)濟(jì)》2019年3期）
