國(guó)資委研究推動(dòng)央企創(chuàng)新措施
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，部委正在打出更多的“組合拳”。
3月31日，國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局副巡視員袁雷峰在中航工業(yè)舉辦的“愛(ài)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)上表示，國(guó)資委正在研究制定促進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一個(gè)舉措，力爭(zhēng)在今年下半年中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)上出臺(tái)。
袁雷峰表示，就目前來(lái)看，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新已經(jīng)打出了兩記重拳。其一是，財(cái)政部、科技部、國(guó)資委三部委在今年2月29日聯(lián)合發(fā)布《國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》，明確在全國(guó)范圍內(nèi)，符合條件的國(guó)有科技型企業(yè)可實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)。
其二是，我國(guó)自2015年10月開(kāi)始實(shí)施新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，為確保法律落地，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。而在今年3月2日，國(guó)務(wù)院又印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》對(duì)法律的規(guī)定作了進(jìn)一步的細(xì)化和補(bǔ)充，提出了更為明確的操作措施。
“三個(gè)部委出臺(tái)的辦法，覆蓋的范圍是高新技術(shù)企業(yè)，但有些企業(yè)該辦法是覆蓋不到的，為此我們正在研究制定促進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一個(gè)舉措，力爭(zhēng)在今年下半年中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)上出臺(tái)。”袁雷峰說(shuō)。
他表示，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)之下，中央企業(yè)正緊密結(jié)合國(guó)企改革，從自身發(fā)展需要出發(fā)，采取創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)投基金、研發(fā)資源共享、技術(shù)服務(wù)支撐、職工創(chuàng)意創(chuàng)新活動(dòng)等多種形式，積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)取得一些成效。在中航工業(yè)、中國(guó)電科、航天科工等央企展開(kāi)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，國(guó)資委將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更上一層樓。
除了國(guó)資委，政府相關(guān)部門(mén)也都在積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，科技部將實(shí)施“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的行動(dòng)方案”，該方案將包括配套政策、各個(gè)領(lǐng)域積累的成果包以及資金支持和配套體制改革等一攬子內(nèi)容，預(yù)計(jì)會(huì)大大提高中國(guó)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化步伐。
事實(shí)上，從今年政府工作報(bào)告提及的2016年重點(diǎn)工作，也能看出我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略“組合拳”的脈絡(luò)。
政府工作報(bào)告提出，今年要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。深化科技管理體制改革、實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施、完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。