省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通知
各地級(jí)以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局，省有關(guān)單位：
為落實(shí)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委2016年加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作方案》（粵經(jīng)信財(cái)務(wù)函〔2016〕65 號(hào)）等要求，確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范、有序、高效地開展，我委研究編制了《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到情況和問(wèn)題，請(qǐng)徑向我委（財(cái)務(wù)處）反映，以便今后繼續(xù)優(yōu)化完善。
產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效、企業(yè)技術(shù)改造、珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)方向資金按照省人大、省財(cái)政廳的績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求以及我委工作部署抓緊開展。其他方向資金的績(jī)效評(píng)價(jià)材料的報(bào)送截止時(shí)間調(diào)整為9月15日，請(qǐng)認(rèn)真指導(dǎo)有關(guān)項(xiàng)目單位按時(shí)保質(zhì)完成好此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)打分表與績(jī)效自評(píng)報(bào)告、基礎(chǔ)信息表、佐證材料及說(shuō)明表一并報(bào)送。
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委
2016年8月29日
（聯(lián)系人：張鵬、劉輝，電話：83133318、83133325）
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)
（一）指標(biāo)構(gòu)成。
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（以下簡(jiǎn)稱“指標(biāo)體系”）由四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，其中2個(gè)一級(jí)指標(biāo)：績(jī)效影響、績(jī)效表現(xiàn)；6個(gè)二級(jí)指標(biāo)：前期準(zhǔn)備、資金管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性；13個(gè)三級(jí)指標(biāo)；具體指標(biāo)內(nèi)容見指標(biāo)體系。
（二）權(quán)重分配。
指標(biāo)體系的滿分為100分，2個(gè)二級(jí)指標(biāo)績(jī)效影響和績(jī)效表現(xiàn)的各占50分；在此基礎(chǔ)上充分考慮指標(biāo)的重要程度及關(guān)注點(diǎn)，確定三級(jí)指標(biāo)及四級(jí)指標(biāo)的權(quán)重；具體權(quán)重分配見指標(biāo)體系。
（三）設(shè)立依據(jù)。
指標(biāo)體系的主要結(jié)構(gòu)參考了省財(cái)政廳財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體指標(biāo)內(nèi)容根據(jù)經(jīng)省信委財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的特點(diǎn)以及重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容而設(shè)立。其中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了每項(xiàng)指標(biāo)的得分標(biāo)準(zhǔn)；核查信息點(diǎn)對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)打分時(shí)需要核查的信息點(diǎn)（資料）進(jìn)行了提示；各項(xiàng)指標(biāo)備注中指出了不用填寫的項(xiàng)目類別及其他使用時(shí)的注意事項(xiàng)，具體見指標(biāo)體系。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的填寫
（一）使用范圍。
指標(biāo)體系適用于省經(jīng)濟(jì)和信息化委各類財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，包括期中項(xiàng)目評(píng)價(jià)和完成項(xiàng)目評(píng)價(jià)；以及股權(quán)投資、基金、貼息、補(bǔ)助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目。
（二）指標(biāo)選擇。
經(jīng)信委財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持方式主要有六種：股權(quán)投資、基金、貼息、補(bǔ)助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)類。其中，貼息分為純貸款貼息（只針對(duì)貸款額度的貼息）和項(xiàng)目貸款貼息（針對(duì)項(xiàng)目貸款的貼息）；事后獎(jiǎng)補(bǔ)分為針對(duì)項(xiàng)目的事后獎(jiǎng)補(bǔ)（如：引進(jìn)或新建先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目事后獎(jiǎng)補(bǔ)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目事后獎(jiǎng)補(bǔ)等）和其他事后獎(jiǎng)補(bǔ)（包括所有其他非項(xiàng)目類事后獎(jiǎng)補(bǔ)，如淘汰落后產(chǎn)能、引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)等）。股權(quán)投資類含融資擔(dān)保資金，補(bǔ)助類含信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，經(jīng)費(fèi)類含基建類項(xiàng)目。
為方便對(duì)各類財(cái)政專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)時(shí)的指標(biāo)選擇，結(jié)合資金的特點(diǎn)和扶持方式，將項(xiàng)目主要分成以下六類：股權(quán)投資（A），基金（B），貼息（C）[項(xiàng)目貸款貼息（C1）、純貸款貼息（C2）]，補(bǔ)助[一般補(bǔ)助（D1）、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償（D2）]，事后獎(jiǎng)補(bǔ)（E）[針對(duì)項(xiàng)目（E1）、其他（E2）]，經(jīng)費(fèi)類（F）。
（三）指標(biāo)打分。
根據(jù)項(xiàng)目的分類情況，選擇指標(biāo)體系中的指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。期中項(xiàng)目無(wú)需填寫經(jīng)濟(jì)效益（I21）和社會(huì)效益（I22），貼息C2、補(bǔ)助D2、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目有對(duì)應(yīng)指標(biāo)不需要進(jìn)行評(píng)價(jià)。詳見指標(biāo)體系填寫參照表。
查看核查信息點(diǎn)（資料）中指出的相關(guān)材料和信息點(diǎn)，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)說(shuō)明，判斷各項(xiàng)指標(biāo)所考察點(diǎn)的實(shí)際情況，并根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)指標(biāo)逐個(gè)打分，并記錄打分依據(jù)。
（四）得分統(tǒng)計(jì)。
根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的得分，對(duì)總分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如果項(xiàng)目采用了指標(biāo)體系的全部得分，則各項(xiàng)指標(biāo)得分的和即為項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)總分。如果項(xiàng)目只需填寫部分指標(biāo)，則采取折算方式，項(xiàng)目總分計(jì)算公式為：（需要填寫的指標(biāo)打分之和）/（需要填寫的指標(biāo)分?jǐn)?shù)之和）*100。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)審打分，績(jī)效等級(jí)分為優(yōu)（得分≥90）、良（90>得分≥80）、中（80>得分≥70、低（70>得分≥60）、差（得分<60）五個(gè)檔次。單個(gè)指標(biāo)打分以0.5分為最小單位，績(jī)效得分四舍五入后保留至個(gè)位數(shù)。
附件：1．廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表
2．廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3．廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系填寫參照表