佛山市扶持企業推進機器人及智能裝備應用實施方案（2015—2017年）的通知
佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市扶持
企業推進機器人及智能裝備應用實施
方案（2015—2017年）的通知
各區人民政府，市政府各部門、直屬各機構：
《佛山市扶持企業推進機器人及智能裝備應用實施方案（2015—2017年）》業經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。執行過程中遇到問題，請徑向市經濟和信息化局反映。
佛山市人民政府辦公室
2015年9月22日
佛山市扶持企業推進機器人及智能裝備應用
實施方案（2015—2017年）
一、總則
為加快推進信息化和工業化深度融合，推進智能裝備與工業自動化技術在制造業中的應用，引導和鼓勵企業利用先進裝備進行技術改造，推動技術紅利替代人口紅利，以“機器紅利”優化生產資源配置，全面提升我市制造業綜合競爭力，加快產業升級轉型，根據《工業和信息化部關于印發信息化和工業化深度融合專項行動計劃（2013—2018年）的通知》（工信部信〔2013〕317號）、《廣東省人民政府關于印發廣東省工業轉型升級攻堅戰三年行動計劃（2015—2017年）的通知》（粵府〔2015〕35號）以及《廣東省經濟和信息化委關于印發大力發展智能制造推進“兩化”深度融合加快產業轉型升級專項行動計劃（2014—2015年）的通知》（粵經信信息〔2014〕109號）的要求，制訂本方案。實施時間為2015年—2017年。
二、總體目標
積極參與省“機器人應用”行動，全面實施“機器引領”計劃，培育一批機器人及智能裝備應用的智能制造示范帶動項目。以點帶面，全面推進我市產業轉型升級。到2017年，全市工業機器人智能裝備產業加快發展，企業實施智能化改造效果顯著提升，帶動3000家以上企業實施機器人及智能裝備應用，促進全市規模以上工業企業50%以上完成新一輪技術改造。
（一）帶動傳統產業提升。
抓好10家大型骨干企業的改造示范項目，帶動100家以上傳統產業的規模以上企業完成自動化（智能化）成套裝備或自動化生產線改造；抓好50家大型骨干企業機器人應用示范項目，帶動500家以上傳統產業的規模以上企業應用工業機器人。
（二）帶動中小微企業轉型。
抓好100家勞動密集型企業示范項目，帶動2000家以上中小微企業實施機器人及智能裝備應用，推進勞動密集型企業向技術密集型企業轉型。
（三）帶動智能制造產業加快培育。
實施“百企智能制造提升工程”，認定100家以上示范應用企業，培育發展智能裝備龍頭企業；完善智能制造基地建設，帶動智能制造產業加快發展。
（四）強化機器人及智能裝備應用公共服務支撐。
支持和鼓勵我市服務機構實施公共服務項目，培育3個以上公共服務平臺，為我市企業實施機器人及智能裝備應用提供技術交流、宣傳推廣、業務培訓等公共服務。
三、資金安排及扶持方式
（一）資金安排。
1.2015—2017年，每年在市級技改專項資金中安排5300萬元用于扶持大型骨干企業、勞動密集型中小微企業開展機器人及智能裝備應用、成套自動化設備（自動化生產線）改造，支持智能化成套設備（機器人）技術研發以及智能制造公共服務平臺建設。
2.2015年繼續擴充佛山市優質技改創新項目貸款風險補償基金規模到3500萬元，以放大10倍以上的融資規模，重點向機器人及智能裝備應用優質技改創新項目提供金融資金支持。2016年、2017年根據基金運營情況，再逐步增加基金的規模。
（二）扶持方式。
1.支持大型骨干企業自動化改造及機器人應用。支持主營業務收入5000萬元以上傳統產業企業開展自動化生產線與生產系統改造、機器人應用、購買先進設備（生產線）擴大生產、提高自動化水平。對購買成套自動化生產線與生產系統改造的，按設備購置費給予不超過15%的補貼，單個企業補貼額最高為100萬元；對購買單體機器人、自動化控制設備進行智能技術改造的，按設備購置費給予不超過15%的補貼，單個企業補貼額最高為60萬元。
2.支持中小微企業加快智能制造改造提升。支持勞動密集型中小微企業通過單體機器人、自動化控制設備進行智能技術改造，改善勞動力結構，提高資源要素利用效率。按設備購置費給予不超過15%的補貼，單個企業補貼額最高為30萬元。
3.鼓勵自動化、智能化成套設備（機器人）技術研發項目。對我市智能制造基地的制造企業以及“百企智能制造提升工程”的企業開展智能化改造、機器人應用等關鍵技術、共性技術攻關并實現產業化的項目，按照項目投資總額，給予不超過20%補助，單個項目補助最高不超過100萬元。
4.扶持智能制造公共平臺項目。鼓勵推動成果孵化、研發設計、檢驗檢測、認證認可、人才培訓、金融租賃等智能制造公共服務平臺建設，按照平臺投入資金總額，給予不超過30%補助，單個項目補助最高不超過60萬元。
5.支持優質增資擴產類智能化改造項目。按照《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市優質技改創新項目貸款風險補償基金管理暫行辦法的通知》（佛府辦〔2014〕61號）規定，通過審核確認后，對優質增資擴產類智能化改造項目給予貸款支持。
（三）扶持原則。
1.扶優扶強原則。擇優支持符合我市新一輪技術改造投資方向，市場前景好、帶動效應好的機器人及智能裝備應用項目。
2.注重誠信、防范風險原則。獲得財政支持的企業要遵循誠實守信原則。
3.績效導向原則。落實績效管理責任，設立明確的績效總目標及階段性目標，開展績效管理，建立績效問責制度。
四、申報程序
項目申報指南由市經濟和信息化局會同市財政局聯合制定并向社會公開發布。企業向所在區經濟和科技促進局申報，區經濟和科技促進局、財政局（財稅局）對申報材料進行初審后聯合上報市經濟和信息化局、財政局。市經濟和信息化局組織專家對申報項目進行評審，并將評審結果進行公示。
五、資金管理
（一）市經濟和信息化局負責項目評審、審核以及開展項目實施過程的檢查、評估，協調解決項目實施中的重大問題。對專項資金在使用、管理過程中發生的擅自改變專項資金用途，或者騙取、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定進行處理。
（二）近3年來申報單位在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的，一律不得申報。同一項目不得重復申報、多頭申報。
六、附則
各區要結合本區實際，參照本方案制訂區級推進企業機器人應用資金扶持計劃。