佛山持續推進排污權交易
廣東省佛山市環保局近日公布了2016年《佛山市建設人民滿意政府100項環保民生實事》。其中最大的亮點，是推進排污權有償使用和交易試點。
“2016年要爭取排污權交易獲得實質性進展，上半年完成全部籌備工作，下半年對新、改、擴建新增排污指標實施交易?！狈鹕绞协h保局環境監察分局局長陳振華表示。
根據佛山市環保局信息，2015年的100項環保民生實事，包括涉及大氣污染防治、水環境整治、固體廢物管理的項目，均已按時完成，或接近完成;涉及環境管理的15項工作，其中14項已完成，剩余的1項，即排污權有償使用和交易試點項目仍處于前期準備階段。
為何排推進污權有償使用和交易試點的步伐緩慢?
陳振華解釋，一方面，“廣東省定的是二氧化碳、COD兩項污染物排污權交易，價格已確定，而佛山還將涉及水的氮氧化物、涉及空氣的氨氮納入交易范圍，目前正在研究如何定價，之后還要經過公開的聽證、上報省里等一系列程序?！绷硪环矫妫皬V東省有些地方是從新企業開始，而佛山是將新、老企業一起納入，探索排污權有償使用和交易”。
據了解，全市首批納入試點的企業約1200家，“在佛山所有排污企業中，這個數量雖然很少，但是排污總量卻超過全市的90%”，陳振華表示，“爭取上半年完成全部籌備工作，下半年首先對新、改、擴建的企業新增排污指標實施交易?！?/span>
對于將以往通過行政手段無償分配給排污單位的排污指標，改為由企業有償購買和交易，是否會增加企業成本?陳振華表示，現有企業的排污權指標，會根據生產情況核定給予，但若企業改建、擴建項目，需要向市場或政府購買指標?！耙屍髽I意識到，排污指標也是一種稀缺資源，鼓勵企業在達標之后，仍有主動減排的動力?！?/span>
此外，在暢通違法排污舉報渠道上，佛山市環保局還將統籌各區環保部門推行手機微信舉報違法排污，繼續實施違法排放工業廢水和違法處置工業固體廢物有獎舉報。“目前正在開發微信舉報平臺，不僅更方便市民，而且在一些后臺的對接上能縮短時限，讓環境執法人員更加快速地介入舉報投訴。”陳振華表示。