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如何看待人民幣貶值?

發布時間:2015-10-10      瀏覽數:1043      
政策年份:
2015
政策級別:
國家級
政策類別:
其他
發布日期:
2015-10-10

     中國人民銀行改革人民幣兌美元匯率中間價報價。8月11日,央行把人民幣兌美元匯率中間價從6.116貶值調整至6.23,貶值1.86%;12日貶值至6.33;13日貶值到6.40,三天中間價貶值4.6%。

  人民幣突然貶值,幅度又是20年來最大的,世界為之震驚。美國《華爾街日報》網站8月14日刊出題為“中國宣布貨幣獨立”的文章,認為“中國不再維持人民幣緊盯強勢美元的做法,允許其貨幣貶值”,表明“中國實際上朝貨幣獨立邁出了一大步”。當然,也有一些人擔心人民幣貶值可能會爆發貨幣戰,英國《經濟學家》網站8月15日文章稱:人民幣貶值“促使外界擔心,隨著經濟增長放緩,中國政府已準備冒險打一場全球貨幣戰”。不過,正如彭博社8月21日一檔談話節目中一位全球基金經理所言,“世界過分解讀了中國的貨幣貶值”。

  人民幣匯率定價機制的調整是市場起決定性作用的重要體現。黨的十八屆三中全會做出“市場在資源配置中起決定性作用”的決定,是我們黨對全面深化改革的莊嚴承諾。人民幣匯率生成機制會逐步走向市場化是題中之義,有利于我國經濟資源以市場為基礎在全球范圍內的合理配置。一個市場化的匯率機制有利于人民幣和中國經濟的長期穩定。這次匯改修正人民幣兌美元中間價定價機制,實質上是承諾讓市場決定人民幣匯率中間價,而不是讓中間價決定市場,是強化匯率定價市場化程度的一項特別舉措。人民幣兌美元中間價報價機制調整以后,整個匯率形成機制將更加市場化。根據國際清算銀行的測算,2014年以來,人民幣名義有效匯率和實際有效匯率分別升值10.28%和9.54%,從保持人民幣有效匯率相對平穩的角度看,人民幣兌美元匯率有一定的貶值要求。我國今年資本流出壓力加大,外匯儲備減少,7月份銀行結售匯逆差2655億元(434億美元)。匯率改革的方向是市場在匯率形成中起決定性作用,這次較大幅度的貶值也是外匯市場供求驅動的結果。

  人民幣匯率適應市場化要求適度貶值,有利于搞好宏觀調控,緩解當前經濟下行壓力。根據國際經濟學原理,匯率調整是宏觀調控的工具。本幣升值,改善貿易條件,有利于進口;本幣貶值,相當于降價,有利于出口。在歐債危機中,意大利、西班牙等國之所以成為重災區,在很大程度上說是因為他們選擇了歐元而喪失了貶值以刺激經濟的匯率和貨幣政策。一個有彈性的匯率制度是經濟發展的穩定器,是國際收支的穩定器,它會逐步調整一些不平衡,使得整個經濟發展、國際收支處于均衡狀態。這種有彈性的、市場化的匯率制度會增加央行貨幣政策的獨立性、自主性和調控的空間,有利于掌握在利率、流動性、貨幣供應量等方面的主動權。我國人民幣匯率長期盯住美元,實際是在一定程度上放棄了獨立的貨幣政策。每當美聯儲執行寬松的貨幣政策,我們就會被動寬松,比如美國危機期間的量化寬松,就導致我們不得不“對沖”而擴大貨幣發行,造成“流動性過剩”;而當美聯儲收緊貨幣,又會引發我國資本外流,被動抽緊銀根,正如當前我們遇到的情況,而我國要擴大總需求正需要寬松的貨幣環境。從我國當前經濟形勢看,受結構調整、經濟轉型、外部需求等方面的影響,去年以來下行壓力持續加大,需要內外聯動的宏觀組合政策,實現穩增長目標。

  人民幣匯率調整,是根據我國自身經濟情況,考慮市場外匯供求力量,在可控范圍內有序貶值。我們不打貨幣戰,人民幣不會持續貶值。人民幣的國際價值,一是由我國的經濟基本面決定,二是由我國與主要貿易伙伴的相對比較優勢決定。經濟強,本幣強;經濟疲軟,人民幣會相對弱勢。我國經濟發展快于主要貿易伙伴,人民幣有升值需求;經濟如出現大的波動,則會給人民幣帶來貶值壓力。雖說我國當前遇到了一些困難,不能承擔一年10%的升值,需要回應市場的力量把過度的升值回調一些,實施一定程度的貶值,但是我國總體長期向好的經濟基本面沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變。

  這次匯改,我國央行承諾退出匯率市場的常態干預,只有在特殊情況下才會出手熨平過度偏離基本面的短期波動。中國是一個負責任的大國,有自己的定力,不選擇“以鄰為壑”的匯率政策,不追求過大順差,不單靠貶值刺激出口。我們有全世界最大的外匯儲備,這是人民幣匯率長期穩定的基礎。作為一個發展中國家,我們還有不可估量的發展潛力,從生產率比較、后發優勢等方面看,人民幣不可能長期持續貶值,從長期看還會重回升值軌道。


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