順德每年投入2億專項用于技改
2010年順德工業(yè)技術改造投資只有42億元，今年上半年工業(yè)技術改造投資已達到75.5億元，同比增長156.1%！目前技術改造工作取得了哪些成效，又存在哪方面的問題？未來又將如何發(fā)展？
順德區(qū)人大常委會財經工委經過近4個月的調研，關于技術改造調研報告終于在昨日（9月14日）順德區(qū)十五屆人大常委會第四十五次會議上公開。
現(xiàn)狀
技改推進力度逐年增大，主要在大企業(yè)
昨日（9月14日）上午，順德區(qū)第十五屆人大常委會第四十五次會議召開，順德區(qū)經濟和科技促進局常務副局長張鵬在會上匯報了順德技術改造工作情況，上半年工業(yè)技術改造投資已達到75.5億元，同比增長156.1%。
據(jù)張鵬匯報，近年來順德不但大力推進技術改造工作還積極落實企業(yè)扶持政策，在技術改造工作方面取得了一定的成效：通過技術改造擴大了企業(yè)規(guī)模，在智能化裝備制造方面取得新成效，產品質量得到了保證；也鼓勵企業(yè)主動并積極淘汰高耗能設備，企業(yè)更新淘汰老舊設備以及節(jié)能減排步伐明顯加快。
在此基礎上，順德區(qū)人大常委會財經工委于今年4月對順德工業(yè)技術改造工作情況進行了調研。順德區(qū)人大常委會財經工委主任岑偉垣作調研報告時指出，從全區(qū)情況來看，目前中小企業(yè)推進技術改造工作舉步維艱，60%的技改投入集中在大企業(yè)，中小企業(yè)技巧投入較少。
人大常委會對此作出分析表示，中小企業(yè)對于技改工作有“三不”，不愿投、不敢投、不會投，因而某些以中小企業(yè)為主的行業(yè)難以應對經濟下行的壓力，今年上半年呈現(xiàn)負增長和萎縮的狀態(tài)。
從資金來源看，技改投入以企業(yè)自籌為主，銀行貸款占總投資不足10%，上市融資、融資租賃等融資渠道更為狹窄，在一定程度上影響了技改的投入，造成總體投資規(guī)模仍然偏小。此外，技改扶持政策仍有待完善，推進工作不夠協(xié)調，仍未能形成齊抓共管的局面。人才引進政策仍存在不足，尤其在入戶、子女入學、住房、就醫(yī)等方面還存在一些障礙和阻力。
順德區(qū)第十五屆人大常委會第四十五次會議為技改提供了很多意見和建議
建議
應重點關注中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)
針對以上種種問題，人大常委會各委員紛紛給出了相關建議。委員植錦泉表示，制造業(yè)是順德的支柱，技術改造是制造業(yè)轉型的內在。因而他希望政府能夠重視人才培養(yǎng)，尤其是在職業(yè)教育上面多下功夫，對職業(yè)教育模式探索出一條新路子，多培養(yǎng)技術型人才。“還需重點解決融資問題，技改資金也應該有所傾斜。”植錦泉認為技改的重點應該放在中小微型企業(yè)上面。
委員馬國倫認為區(qū)政府推出技術改造工作促進產業(yè)轉型非常符合順德的情況，通過這次調研走訪得知順德大多支柱企業(yè)也正在實施機械改造，順德的機器人前景非常廣闊，但如何通過機器人的發(fā)展推動順德機械產業(yè)的發(fā)展是值得區(qū)政府思考的問題。
順德區(qū)人大常委會主任周志坤指出，技術改造工作一定要做到平衡，企業(yè)與企業(yè)之間不能冷熱不均，其中應該重點關注中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)，需抓住未來順德產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ⒈ＷC順德制造的可持續(xù)發(fā)展。此外還要抓平臺建設，技術平臺要加強技術指導，融資平臺要拓寬企業(yè)融資渠道。
周志坤還強調了人才的重要性，“沒有人才，企業(yè)也只會有想法無做法。”因而除了要做好以上工作以為，區(qū)政府還需要做好招賢納才工作，發(fā)展人才留住人才。
計劃
每年安排2億技術改造專項資金
聽完委員們的種種建議，張鵬表示明年技術改造工作的投放資金將比今年增加30%，將完善融資擔保體系建設，為企業(yè)技術改造提供資金保障。“接下來我們會加大對中小企業(yè)的扶持力度，提高小微企業(yè)的競爭力。”此外，張鵬表示還會構建部門協(xié)調機制，加強宣傳引導，大力宣傳加強企業(yè)技術改造的重要性和支持技術改造的政策措施。
據(jù)張鵬透露，順德還將出臺《順德區(qū)促進工業(yè)企業(yè)技術改造實施意見》，明確重點發(fā)展目標，每年安排2億技術改造專項資金，整合創(chuàng)新扶持資金、骨干企業(yè)18條、龍騰計劃、星光工程、機器代人等政策，以補貼、無息貸款、貼息等方式，全方位多層次支持工業(yè)企業(yè)技術改造