關于印發廣東省紡織服裝創意設計園區（平臺） 培育建設實施方案（2019—2025年）的通知
各地級以上市工業和信息化局：
為深入實施國家“三品”戰略，加快形成科技驅動、創意設計推動的紡織服裝產業轉型發展新動能，切實推進廣東省紡織服裝強省建設，根據《紡織服裝創意設計試點示范園區（平臺）管理辦法（試行）》（工信部消費〔2016〕396號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省改善消費品供給專項行動方案（2016—2020年）的通知》（粵府辦〔2016〕105號），我廳制定了《廣東省紡織服裝創意設計園區（平臺）培育建設實施方案（2019—2025年）》，現印發給你們，請認真組織實施。
廣東省工業和信息化廳
2019年12月30日
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廣東省紡織服裝創意設計園區（平臺）
培育建設實施方案（2019—2025年）
為深入實施國家“三品”戰略，加快形成科技驅動、創意設計推動的紡織服裝產業轉型發展新動能，切實推進廣東省紡織服裝強省建設，根據《紡織服裝創意設計試點示范園區（平臺）管理辦法（試行）》（工信部消費〔2016〕396號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省改善消費品供給專項行動方案（2016—2020年）的通知》（粵府辦〔2016〕105號），特制定本實施方案。
一、培育建設目標
深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話和對廣東工作的一系列重要指示批示精神。遵循市場主導與政府推動相結合、設計服務與產業發展相結合、典型引領與持續推進相結合的原則。培育建設一批資源集聚能力強、專業服務水平高的紡織服裝創意設計園區（平臺），助力行業增品種、提品質、創品牌，推動紡織服裝產業轉型升級。
到2025年，在全省范圍內培育一批紡織服裝創意設計試點園區（平臺），建設6個以上專業化特色化的紡織服裝創意設計示范園區（平臺）。
二、園區（平臺）類型
本實施方案所稱紡織服裝創意設計園區（平臺）是指聚集創業創新服務資源，從事紡織服裝研發設計、產品開發為主，為紡織服裝企業提供創意設計支撐的載體和平臺。包括現有的省級以上開發區等產業集聚區中的園中園；依托高校和科研院所的創意設計中心；行業骨干企業設立的創意設計平臺等。
培育建設的園區（平臺）分為紡織服裝創意設計試點園區（平臺）和紡織服裝創意設計示范園區（平臺）兩類。
三、培育建設主要對象
試點示范園區（平臺）培育建設對象主要為具有紡織服裝集聚區地區，有產業依托，從事原創設計、面料創新研發、設計人才培育、時尚展示、智能采購的園區（平臺）。
四、培育建設的方向
紡織服裝創意設計園區（平臺）應明確自身培育、建設方向，做好園區（平臺）發展規劃，不斷提升園區（平臺）影響力和創意設計能力。
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培育的試點園區（平臺）應往以下方向發展：
1.發展環境不斷優化。設立較為清晰的試點園區（平臺）發展方向和發展目標，突出產業特色。所在地政府制定促進其創新驅動發展的政策措施，并將試點園區（平臺）的培育納入重點工作加以部署與配套支持。
2.創意設計資源不斷集聚。試點園區（平臺）內創意設計、產品開發、創新服務機構相對集聚，園區（平臺）內紡織服裝創意設計機構不少于10家或集聚的創意設計類技術人員不少于50名。
3.配套服務功能不斷增加。在試點園區（平臺）建設相應的策劃咨詢、展覽展示、人才培訓、對接交流、品牌孵化、創意成果轉化等服務功能。
（二）示范園區（平臺）
建設的示范園區（平臺）應往以下方向發展：
1.區位優勢或產業優勢日益凸顯。示范園區（平臺）布局所在地應具備較強的創意設計資源和文化產業發展基礎，具有跨區域輻射、影響、帶動能力的區位優勢或產業優勢。
2.發展環境優越。設立清晰的示范園區（平臺）建設發展方向和發展目標以及符合產業發展實際的發展戰略或規劃，所在地政府制定促進創新驅動發展的政策措施，并將示范園區（平臺）建設納入重點工作加以部署與配套支持。
3.創意設計資源富集。示范園區（平臺）內創意設計、產品開發、創新服務機構相對富集，爭取園區（平臺）內紡織服裝創意設計機構不少于30家或集聚的創意設計類技術人員不少于300名。
4.創意設計能力和影響力不斷提高。引進或培育具有一定影響力和知名度的創意設計機構、知名設計師和先進服務企業。積極參與國際交流合作，提高服務全球紡織服裝產業發展方面的國際競爭力。
5.對紡織服裝產業的服務能力日益增強。提高示范園區（平臺）內從事紡織服裝創意設計類的機構占比。示范園區（平臺）或入駐創意設計機構、創意設計類技術人員與紡織服裝企業形成穩定的生產配套或協作關系。
6.配套服務功能更加完善。在示范園區（平臺）內建設相應的策劃咨詢、展覽展示、人才培訓、商務交流、品牌孵化、創意成果轉化、金融服務、現代物流、電子商務以及生活配套等服務功能，完善示范園區（平臺）的配套服務功能，促進創意設計產業健康持續發展。
五、培育建設內容
?。ㄒ唬┩晟茍@區（平臺）基礎設施建設。緊緊圍繞紡織服裝創意設計領域，以提升園區（平臺）公共服務能力為重點，大力發展眾創空間、創客平臺等，推進研發設計創意等資源集聚、開放、共享；加強面輔料交易、紡織服裝各類流行趨勢發布、檢驗檢測、品牌展示及新品牌孵化等配套平臺（中心）的建設，搭建國際時尚人才交流平臺，積極引進知識產權保護機構，加強對創意設計成果保護。
?。ǘ┐龠M創意設計資源集聚，提升紡織服裝行業設計能力。一是推動設計人才聚集。引進和培養一批著名服裝設計師、全國十佳設計師、網上簽約紡織服裝設計師、面料設計師等進入園區（平臺）發展。二是推動設計機構聚集。吸引更多創意設計機構、企業、工作室入駐園區（平臺），加大國家級或省級紡織服裝工業設計中心創建力度。三是推動創意設計成果集聚。融合傳統文化和現代時尚，加強產品形態、產品功能、生產流程以及消費體驗等各環節創意設計，開發時尚化、個性化產品。適應養老、運動休閑等消費升級需求，開發健康舒適、綠色安全、易護理的功能性紡織品，加強電子技術、信息技術與紡織技術的融合，開發設計智能紡織品。
?。ㄈ┨嵘a業服務能力。一是提升產業質量保障能力，支持行業性質量技術服務平臺、檢測服務平臺建設，提高第三方檢測實驗室的技術水平、檢驗公信力和公共服務水平。二是積極主導和參與國際標準編制修訂，促進紡織服裝產業鏈上下游標準銜接、與國際標準互認。三是加大金融對產業的支持力度，支持有關投融資機構，包括債權股權融資、融資租賃、科技保險及再保險、銀行信貸等機構入駐園區（平臺）。探索“園區（平臺）+基金+企業聯盟”模式，推動品牌價值評價和金融對接。四是進一步完善園區（平臺）行業中介服務體系，為園區（平臺）紡織服裝企業以及產業鏈各環節企業創新創意提供設計對接、信息咨詢、成果轉化等系列服務。五是以提升紡織服裝產業企業經營效率為重點，發展行業性電子商務平臺，優化采購、分銷體系，促進專業市場和集群企業間信息互通，實現有形市場、無形市場和生產企業互動發展。
（四）大力推進品牌建設。一是貫徹落實紡織行業品牌培育管理體系。加大《品牌價值評價紡織服裝、鞋、帽業》國家標準的實施力度，開展品牌評價工作。引導企業加強品牌戰略管理，促進設計師和紡織服裝企業共同打造原創品牌、設計師品牌、自主品牌、區域品牌。促進品牌建設與文化創意、時尚理念與高新技術相結合，提升品牌文化內涵。二是培育一批品牌服務機構與服務平臺。重點培育一批具有較大規模、較強影響力的品牌運營、孵化、推廣、咨詢及培訓機構，加強品牌的孵化。支持舉辦時裝周、服飾展覽會、各種設計大賽等品牌活動，重點提升產業集聚區域品牌知名度。三是加強品牌專業人才隊伍建設，充分發揮行業中介機構的作用，組織開展設計師、面料師和商標品牌管理人才培訓，鼓勵吸收引進國際品牌管理高端人才。四是利用新媒體等有效傳播渠道，加大品牌宣傳力度，鼓勵紡織服裝企業以參股、并購等多種形式與國際設計機構、品牌運營機構、國際品牌企業合作，提升品牌國際化水平。
六、試點示范園區（平臺）培育建設方式
?。ㄒ唬┙M織發動，自愿參與。試點示范園區（平臺）培育建設按照自愿參與原則，各地級以上市工業和信息化局要做好摸查和組織發動工作，支持具備條件的園區（平臺）參與試點示范工作。獲得國家試點示范園區（平臺）稱號的，將作為省級示范園區（平臺）建設對象。園區（平臺）培育建設工作采用先試點后示范的形式推進。
?。ǘ┦∈新搫?，動態管理。廣東省工業和信息化廳負責紡織服裝創意設計園區（平臺）的培育建設管理工作。各地級以上市工業和信息化局要積極開展組織、發動工作，協助省工業和信息化廳做好培育建設、日常監督管理。園區（平臺）管理運營機構科學合理制定發展規劃，加大資金投入，搭建創新創業平臺，暢通合作渠道，提升產業服務能力。每年省工業和信息化廳對紡織服裝創意設計試點示范園區（平臺）進行評估，連續兩年評估不合格的，不再列入省級試點園區（平臺）或示范園區（平臺）支持建設范圍，并且兩年內不再受理其申請。評估不合格的，應當提前告知有關單位原因，聽取其陳述和申辯。
七、培育建設的保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省市聯手加強組織領導，建立健全工作機制，形成工作合力。各地級以上市、各縣（市、區）人民政府強化組織協調，抓好政策落實，形成政策疊加效應和強大合力。省市按照職責分工制定工作細則，進一步明確各項政策措施落實的具體時間表，營造良好環境。
（二）加強專業指導。加強對簽訂協議園區（平臺）的規劃指導和支持。各地結合自身產業基礎和優勢，選擇一兩個最有基礎和優勢的紡織服裝細分領域，制定局部發展和與周邊產業融合發展規劃，明確園區（平臺）主業各配套，確保產業發展用地、環保指標落實以及基礎設施到位等。
（三）結合產業集群建設，加強政策引導。紡織服裝產業集群所在地要在研究制定支持紡織服裝產業發展系列政策時，有條件的地市要出臺相關支持園區（平臺）培育建設的配套政策措施。結合產業集群的建設統籌安排現有財政資金，發揮財政資金杠桿作用，引導社會資金和金融資本支持其在產業集群建設中發揮作用，在項目審批立項、資金籌措、稅收減免等方面給予重點支持。
?。ㄋ模娀麄髋嘤枴ＶС置襟w、行業協會、產業聯盟發揮積極作用，廣泛開展廣東省紡織服裝創意設計試點示范園區（平臺）宣傳。加強對企業、園區、平臺有關紡織服裝設計、工藝、行業標準等方面的培訓，著力提升園區（平臺）創意設計水平，推動廣東省紡織服裝產業轉型升級。