我國將加快全國碳排放權交易市場建設
近日，《證券日報》記者從國家發改委政策研究室獲悉，下一步國家發改委將建立健全碳交易相關制度體系，加快制定出臺《碳排放權交易管理條例》和《碳排放權配額分配辦法》，加快全國碳市場建設。同時定期開展省級年度清單編制工作，為建立全國碳排放總量控制制度和建設全國碳排放權交易市場奠定基礎。
今年是“十二五”最后一年，據國家發改委有關負責人介紹，下半年，要確保完成“十二五”碳強度下降目標任務，將會同有關方面，積極采取措施，爭取超額完成“十二五”碳強度下降17%的目標任務。完成2014年碳強度下降目標責任考核，并向社會公布考核結果。
發改委表示，將通過產業、投資、消費等政策組合實現穩增長和促低碳發展的有效結合，力爭“十三五”實施碳強度和碳排放總量增量雙控，加快全國碳市場建設等三方面，促進綠色低碳發展。
發改委表示，要大力發展低碳產業，加快實施創新驅動發展戰略，大力推動戰略性新興產業和服務業發展。優化投資結構，嚴格控制新上高排放、高污染項目，積極擴大綠色低碳消費，建設“綠色一帶一路”，幫助“一帶一路”沿線國家共同應對氣候變化。
《證券日報》記者了解到，目前，深圳市碳排放權交易試點往縱深發展，全面建立了碳排放權交易的制度體系，通過制度創新促進企業綠色低碳發展，在保持經濟較快增長的同時，重點排放單位二氧化碳排放總量降低了3.2%，同時為第三方核查機構提供了大量的就業崗位。此外，江蘇、廣西印發了《重點企事業溫室氣體排放報告管理辦法》，江蘇、四川制定了《碳排放權交易市場建設實施方案》，江西初步完成企業線上直報平臺建設，并初步確定了全省企業報告名單，為全面開展碳排放權交易奠定了基礎。四川在成都、雅安、遂寧等6個市開展了省級低碳城市試點，建設了綿陽經開區省級低碳園區試點。
發改委有關負責人表示，各地區應在努力完成“十二五”目標的基礎上，科學合理設定本地區碳排放控制目標，并納入本地區年度政府工作報告。加強對地方制定低碳發展規劃和實施方案的指導，使之既切實可行，又充分與國家目標對接。
據該負責人透露，下一步將制定全國碳市場建設實施計劃，對各地區參與全國碳市場建設工作的內容、時間和資金支持等提出要求。加強對碳排放權交易試點的總結與指導。夯實數據基礎，建立完善碳排放統計與核算體系。加強地方碳交易能力建設，建立技術支撐機構，培養穩定的、高素質的專家隊伍。