關于組織開展廣東省2018年高新技術企業(yè)認定工作的通知
粵科函高字〔2018〕917號
各地級以上市科技局（委），各有關單位：
為組織開展我省2018年高新技術企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，結合我省高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）工作實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報時間安排
自2018年起，按照省政府統(tǒng)一安排，高新技術企業(yè)認定申報在“廣東省網(wǎng)上辦事大廳”平臺開展。企業(yè)需在高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”、省網(wǎng)上辦事大廳（網(wǎng)址：http://www.gdbs.gov.cn/portal，以下簡稱“省網(wǎng)辦平臺”和省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡稱“省陽光政務平臺”完成注冊登記。申報模塊開放申報時間從2018年5月18日起。
2018年高企申報認定分2批次。第一批申報時間安排：企業(yè)在“省網(wǎng)辦平臺”提交網(wǎng)上申報材料截止時間為2018年7月6日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2018年7月13日。第二批申報時間安排：企業(yè)在“省網(wǎng)辦平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2018年8月24日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2018年8月31日。
二、申報企業(yè)范圍
（一） 在我省行政區(qū)域內（不含深圳）注冊一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。
（二） 2012年通過高企認定，且2015年通過高企復審的企業(yè)，高企資格到今年終止，須按程序提出高企認定申請。
（三） 2015年通過高企認定的企業(yè)，資格到今年終止，無需提交高企復審申請，須按程序提出高企認定申請（按照《工作指引》要求，自2016年，高企認定不再設復審環(huán)節(jié)）。
（四） 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再進行高企認定申請。
三、申報程序
（一） 網(wǎng)上注冊登記。
新認定的企業(yè)開展申報工作前，應分別按順序先后在“國家高企工作網(wǎng)”、“省網(wǎng)辦平臺”和“省陽光政務平臺”完成注冊；曾認定的企業(yè)，須在“省網(wǎng)辦平臺”完成注冊。
1.國家高企工作網(wǎng)注冊。企業(yè)須于規(guī)定時間內在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號，選擇市科技部門作為注冊機構，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并向市科技部門提交證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。市科技部門結合有關資料審核企業(yè)注冊信息，審核通過后激活企業(yè)賬號。
企業(yè)已完成注冊且地市已審核通過的，不得重復注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸。
2.省網(wǎng)辦平臺注冊。企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺以“單位注冊”為類型注冊。注冊的單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、系統(tǒng)注冊號（國家高企工作網(wǎng)上注冊后獲取，長度為19或22位）等須與國家高企工作網(wǎng)一致（注冊指引見附件1）。
3.省陽光政務平臺注冊。企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)注冊獲取用戶名和密碼后，須在省陽光政務平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和系統(tǒng)注冊號必須與國家高企工作網(wǎng)、省網(wǎng)辦平臺一致。企業(yè)在省陽光政務平臺注冊時需填寫單位名稱、組織機構代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以組織機構代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫組織機構代碼。每個企業(yè)只能在省陽光政務平臺注冊一個賬號，已在原廣東省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊，直接使用原來的用戶名和密碼登錄（注冊指引見附件2）。
企業(yè)以前在省陽光政務平臺注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名（注冊注意事項見附件3）。
4.綁定帳號。企業(yè)登陸省陽光政務平臺后，在“個人帳號管理”頁面，按照操作提示，將本賬號與在省網(wǎng)辦平臺上的帳號進行綁定。綁定成功后，才能申請高企認定（帳號綁定操作指引見附件4）。
（二） 填寫、提交高企申報材料
企業(yè)只需在省網(wǎng)辦平臺填報高企認定申請資料。
1.企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺首頁搜索“高新技術企業(yè)認定”事項，或在首頁依次按“按服務部門—省科技廳—高新技術企業(yè)認定”選擇進入申請?zhí)顚懡缑妗?/p>
2.企業(yè)按平臺填寫提示依次填寫完善企業(yè)基本信息、高企認定申請信息，并上傳相關附件材料，完成網(wǎng)上填報。
3.企業(yè)如為有效期內高企，或為高企培育庫入庫企業(yè)，須按要求及時在省陽光政務平臺填寫“高企運行情況登記表”。未及時填報的企業(yè)，補充填報后才可填報高企申請材料。
（三） 現(xiàn)場核查。
申報企業(yè)應對提交的高企申報材料負真實性責任。各地市科技部門收到企業(yè)申報材料后，需組織相關人員實地核實企業(yè)申報信息（高新區(qū)的企業(yè)，請高新區(qū)的科技部門協(xié)助地市或區(qū)縣科技部門做好企業(yè)情況核實工作），客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫好“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”（附件5），并在省網(wǎng)辦平臺逐一上傳。
四、申請材料要求
（一） 申請材料類別和內容要求。
高企申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質申請材料兩部分。
1.網(wǎng)上申請材料。
企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺上按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。
2.紙質申請材料。
企業(yè)在省網(wǎng)辦平臺的填報材料，在地市審核通過后才能打印，并按以下順序，裝訂紙質申報材料：
（1）《高新技術企業(yè)認定申請書》（省網(wǎng)辦平臺上生成后，打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。
（2）證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。
（3）上一年度1月份、3月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)，本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
（4）蓋有主管稅務機關受理章的2015—2017年企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表、表一及與企業(yè)不征稅收入相關的附表等）復印件。
（5）經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近3個會計年度的財務審計報告（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務情況說明書，實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限）。
（6）經(jīng)具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用（經(jīng)營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和近1個會計年度高新技術產品（服務）收入的專項審計報告。
（7）研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。
（8）有效知識產權材料：知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據(jù)；國家知識產權局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。
（9）科技成果轉化證明材料：成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料。
（10）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。
（11）企業(yè)高新技術產品（服務）材料：判斷該產品（服務）為高新技術產品（服務）的依據(jù)及理由、高新技術產品的核心技術情況、產品指標及在同行業(yè)的先進性、是否為主要高新技術產品等材料。
（12）出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關證明材料，作為附件附在專項審計報告后。
（二） 申請材料裝訂要求。
1.省網(wǎng)辦平臺填報后生成的帶水印《高新技術企業(yè)認定申請書》，與相關附件材料按順序合訂成冊。
2.企業(yè)紙質申報材料需逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。
3.紙質申報材料需膠裝，只提供1份正本。
4.紙質申報材料內容須與系統(tǒng)填報內容一致，否則無法進入評審程序。
五、其他
申報企業(yè)須對申報材料的真實性負責，不要輕信各種社會中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消企業(yè)高企資格。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見附件6）。各地市科技部門有問題請聯(lián)系省科技廳高新處。
省網(wǎng)信辦平臺技術支持電話：020-83134264
附件：1.省網(wǎng)辦平臺注冊指引
2.省陽光政務平臺注冊指引
3.省陽光政務平臺注冊注意事項
4.帳號綁定操作指引
5.高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表
6.各市高新技術企業(yè)認定管理工作咨詢電話
廣東省科學技術廳 廣東省財政廳
廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局
2018年5月15日