關于組織申報2017年廣東省“珠江人才計劃”引進創新創業團隊項目的通知
各有關單位：
為貫徹落實《關于我省深化人才發展體制機制的實施意見》（粵發〔2017〕1號），服務創新驅動發展，打造創新人才高地，為實現“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”目標提供人才保障和智力支撐。根據《2017年廣東省“珠江人才計劃”申報公告》（以下簡稱“申報公告”，見附件1）要求,現就組織開展2017年我省“珠江人才計劃”引進創新創業團隊項目（以下簡稱“省引進團隊”）申報工作有關事項通知如下：
一、支持重點
圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、生物技術與新醫療、創新藥物、新材料、新能源與節能、資源與環境等高新技術領域，重點引進在計算與通信集成芯片、移動互聯關鍵技術與器件、云計算與大數據管理技術、智能機器人、新能源汽車電池與動力系統、增材制造（3D打印）技術、新型印刷顯示技術與材料、第三代半導體材料與器件、無人智能技術、精準醫學與干細胞等研究方向取得先進創新成果或擁有自主知識產權、可實現核心關鍵技術突破或產業化前景廣闊的創新創業團隊。
加大對海外青年英才團隊扶持力度；優先支持南沙、前海、橫琴粵港澳人才合作示范區引進集聚高水平人才團隊。
二、支持類別
省引進團隊分“技術研發產業化”和“應用基礎研究”兩類申報評審，下設“海外青年英才團隊項目”。
技術研發產業化團隊主要依托產業化項目引進；引進后重點圍繞產業發展的核心關鍵技術問題進行研究，具有快速產業化潛力和廣闊市場前景；研發成果重點考量核心技術創新、戰略產品研發、銷售利稅、技術市場成交額及帶動相關產值等方面指標。
應用基礎研究團隊主要依托重大研發平臺、重點學科和重大項目引進；引進后重點圍繞產業發展的戰略性、前瞻性、基礎性、原創性問題進行研究；研發成果重點考量研究成果的創新性和前瞻性、研發平臺建設、人才隊伍建設及其他研發產出，如承擔國家級高水平項目、高質量論文發表、核心專利產出及支撐產業科技創新、技術轉化的社會效益等方面指標。
三、支持政策
1、對入選的技術研發產業化團隊按檔次給予1000萬元至1億元的資助；對入選的應用基礎研究團隊定額資助2000萬元。
2、技術研發產業化團隊資助額度最高可達其項目申報預算總額的50%；創新藥物領域臨床前研究團隊資助額度最高不超過2000萬元。
3、新引進并符合條件的團隊帶頭人及核心成員經認定為“珠江人才計劃”引進高層次人才的，省財政每年可給予最高100萬元生活補貼和最高350萬元購房補貼，同時按規定享受各類人才服務政策。
4、省財政資助資金分兩期撥付，簽訂合同后撥付60%，通過中期考核后撥付40%。
5、入選團隊所在地級以上市政府可按省財政支持專項工作經費額度給予一定比例資金支持。
四、申報條件
1、團隊成員（含帶頭人和核心成員，下同）具有良好的道德品質和職業操守，具備較強的創新創業能力，研究水平和成果居本領域、本行業前列，科研成果創新性突出或產業化前景好。
2、申報人身體健康，年齡不超過65周歲（1951年8月1日之后出生）。諾貝爾獎等國際大獎獲得者、國家“千人計劃”頂尖人才及創新團隊項目入選者、中國科學院、中國工程院院士、發達國家院士全職來粵工作可適當放寬年齡要求。
3、團隊由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成，均為國（境）外、省外引進，優先支持從國（境）外引進的團隊。
4、團隊成員引進后需在粵連續工作5年以上，其中團隊帶頭人需全職在粵工作；團隊核心成員中至少2人全職在粵工作，默認為團隊第一、二核心成員；其余核心成員可選擇全職或平均每年兼職在粵工作3個月以上。優先支持所有成員全職在粵工作的團隊。
5、團隊成員中具有博士研究生學歷或正高級專業技術職務的人數應占50%以上。
6、團隊成員至少兩兩之間在高校、企業、科研機構或重大項目中有過3年以上穩定合作基礎。
7、團隊成員需與用人單位簽訂意向性合同，承諾入選后3個月內（從印發入選名單之日起算）簽訂正式合同并到崗；如已簽訂正式合同，首次與用人單位簽訂合同時間應在2016年1月1日之后。
8、海外青年英才團隊所有成員年齡不超過40周歲（1976年8月1日后出生），均為國（境）外引進、具有博士研究生學歷。
9、用人單位在我省依法注冊（截止申報之日前注冊）、具有獨立法人資格。
10、團隊具有明確研究方向和研究目標，研究方向為世界科技前沿領域，或能解決我省產業轉型升級急需緊缺的核心關鍵技術，或符合我省經濟結構調整需要且能對經濟社會發展產生巨大帶動作用。項目應具有良好研究基礎，預期3年內能實現重大突破，5年內能取得重大成果。
五、注意事項
1、申報書填寫說明請見《申報指南》（附件2）。
2、同一單位不同分支機構之間或存在隸屬關系的申報單位之間的人才流動，引進后在申報單位?。ň常┩庋芯繖C構或產業化公司工作的，以及省內單位派駐?。ň常┩鈾C構學習工作的人員不在此次申報范圍之列。不支持已全職落戶廣東省內單位的人才依托省內其他單位申報。
3、同一申報人（包括帶頭人和核心成員）不得同時申報省引進創新創業團隊和省本土創新科研團隊。已入選“珠江人才計劃”、“廣東特支計劃”的人才和團隊，不得再次申報。團隊帶頭人連續兩次申報省引進團隊項目未入選的，不得再次申報。申報單位存在所承擔的省重大人才工程項目被動終止、中期考核和結題驗收不合格情況的，兩年內不得再次申報。
4、創新藥物領域申報臨床前研究項目須基本完成中試生產工藝研究，并建立質量標準，基本完成初步藥效學和安全性評價，作用機理比較明確，并在2年內向國家食品藥品監督管理總局提交藥物臨床試驗申請；臨床研究項目申報團隊研究品種須已申請（以獲得申請受理號為準）或已獲得國家食品藥品監督管理總局臨床試驗批件。
5、為保證引進團隊成員正式紙質申報書簽名流轉時間，申報團隊即日起可提前下載《承諾書》（帶水印PDF版本）（附件3），提供申報成員提前親筆簽名確認并替換紙質版正式申報書相應內容。團隊帶頭人及核心成員簽名確認后即視為本人已知悉申報書內容并了解在團隊中將享有的權利和承擔的義務。
6、本通知所稱“全職”，指每年在粵工作時間累積9個月以上（5年累計990個工作日以上），“兼職”指每年在粵工作時間累積3個月以上（5年累計330個工作日以上）。
7、本通知所稱“國（境）外引進成員”以申報團隊成員來粵工作前的全職工作單位所屬地區或國籍、永久居留證所在地區確定，申報團隊成員需提供（國）境外申報單位工作滿1年以上的如聘用證明、勞動合同、納稅證明等證明材料，或提供永久居留證、外籍身份證明等佐證材料。應屆畢業生以學歷證明為準。（注：省內單位派駐國（境）外機構工作的人員不在此列）
8、申報團隊項目研究成果知識產權原則上均應歸申報單位所有。如團隊及申報單位協商另行約定的，可從其約定，但這類成果均不列入團隊項目預期取得成果范疇。
9、申報團隊及申報單位應按申報時間進度要求，合理安排時間。申報附件掃描上傳工作量大、耗時長，請各申報團隊提前按照附件提交要求上傳申報附件，避免在最后一天集中上傳，造成網絡堵塞，影響附件材料上傳。逾期未完成申報書及申報附件在線提交的（以系統自動記錄的提交時間為準），視為申報無效，申報團隊及申報單位自行承擔相關責任。
10、評審按形式審查、專業評審、實地考察、答辯評審四級評審制度進行，逐輪淘汰。
11、 申報材料在線提交至省科技廳人才專項辦公室（以下簡稱“科技廳人才辦”）后即根據《形式審查不合格事項》（附件4）開展審查工作，原則上不再退回修改。形式審查不合格者，取消后續評審資格。
12、科技廳人才辦將委托專業機構對團隊成員知識產權情況（包括授權發明專利、申請發明專利）的真實性、有效性、關聯性和法律權屬進行核實，并形成審查報告，作為評審重要參考資料提供給評審專家，各申報團隊須認真填寫相關內容。
13、團隊評審以“目標導向”為原則，申報書中團隊預期取得成果情況，包括預期技術指標、成果指標、經濟效益指標、社會效益指標是項目評審重要內容，將從預期取得目標的合理性、科學性、可操作性等方面對團隊進行評價，且團隊入選后簽訂合同時項目內容及預期取得成果內容不可調整。請申報團隊及申報單位務必結合實際，認真客觀填寫，不得虛高。
14、申報單位是團隊引進和使用的主體，是省財政資金使用及管理的主體，負責推薦申報團隊，建設工作平臺、安排崗位職務、提供科研與人力資源成本經費、落實配套政策等具體工作，同時對人才到崗到位、資金規范使用、項目順利推進擔負主要責任。申報團隊及申報單位所提交的申報書及申報附件等申報材料，均應真實、合法、有效，如違反此規定的，一律取消申報資格；如已入選的，相關部門有權取消入選資格、停止資助，追究相關責任人或單位相關法律責任并賠償相應損失。
15、團隊入選后，全職成員需在合同簽訂時提供與現用人單位簽訂的全職勞動合同及以下來粵工作證明材料：
?。?）國（境）外引進全職人員：合同簽訂時提供離職證明，中期考核時提供出入境記錄、國際差旅報銷憑證、外國專家就業證、銀行工資流水證明或納稅證明。
?。?）省外引進全職人員：①原單位為機關及事業單位的，需提供人事關系調出、調入證明（院士除外，院士需提供原單位出具的同意其全職在粵工作的證明）；②符合國發〔2016〕16號文第七條規定的，需提供原單位同意離崗創業證明，中期考核時提供人事關系調出、調入證明；③原單位為企業的，需提供離職證明，中期考核時提供社保證明。
?。?）兼職人員：需提供原單位同意兼職證明，并對知識產權權屬問題進行明確說明。
?。?）團隊成員（含帶頭人及核心成員，下同）為外省（中西部地區除外）入選的國家“千人計劃”創新長期、外專千人、青年項目、溯及既往、頂尖人才與創新團隊項目入選者，入選后需將“千人計劃”關系轉入廣東省內管理并提供相應“千人計劃”關系轉入證明。
（5）團隊全職引進成員在合同執行期間不得在國內其他單位擔任實質性工作（包括但不限于擔任省外企業董事長、執行董事、總經理、總監、總工等實際任職，學術兼職、兼職顧問除外）；如已擔任實際任職的，簽訂合同時需提交提供與相關單位解約證明或工商變更登記證明。
16、獲得立項資格的團隊，在簽訂財政資助合同時發生下列情況的，不予簽訂合同：
（1）團隊帶頭人發生變更；
（2）團隊核心成員變更人數超過1人或無法對等變更；
?。?）團隊研究內容、預期目標等發生變更；
?。?）團隊或申報單位無法按要求提交完整合同簽訂所需附件材料；
?。?） 省財政資助資金與團隊申報金額差距較大，申報單位無法提供缺口足額自籌資金； 申報單位自籌資金不得使用貨幣資金之外的資產（即非貨幣性資產）或其他依托項目的財政資金作為資金來源。
?。?）其他團隊及申報單位無法在規定時間內按要求完成合同簽訂工作的情形。
六、綠色通道
1、申報團隊帶頭人為國家“千人計劃”頂尖人才與創新團隊項目入選者或為諾貝爾獎獲得者，按一事一議的方式，免評確定資助檔次及額度。
2、帶頭人為中國科學院院士、中國工程院院士、發達國家院士，或符合國家重點引才目錄、我省重大戰略布局或急需緊缺技術領域的團隊，可按有關規定開辟綠色通道。
七、申報培訓
為幫助申報單位及團隊做好申報工作，擬定于8月中下旬在廣州召開申報工作培訓會議，重點解讀政策導向、申報條件、形式審查重點、評審流程及重點、申報平臺操作、申報注意事項等內容。具體安排如下：
1、 培訓時間：2017年8月18日（星期五）14：30-16：30
2、培訓地點：廣州（具體地點將以短信形式通知報名參會人員）
3、參會人員：各地級以上市科技局（委）、高新區、轉移工業園區相關負責人1名；各申報單位相關負責人1-2名，申報團隊相關負責人1-2名。
4、報名方式：請在8月14日下班前掃描以下二維碼報名
八、申報流程
省引進團隊實行網絡在線申報，請申報團隊及申報單位通過廣東省人才工作綜合管理平臺（以下簡稱“平臺”，網址：http://rc.gdstc.gov.cn）進行注冊和在線申報。具體申報流程如下：
（一）單位注冊。首次注冊的單位請登錄平臺，由單位管理人員注冊單位信息，獲得單位申報賬號和密碼。該賬號僅用于本單位相關人才專項管理，無法進行項目申報；如需申報項目，可登錄平臺完善單位信息并為本單位申報團隊創建帶頭人申報賬號。（注：已注冊者忘記賬號密碼可登錄平臺首頁“下載中心”欄目，下載《找回單位賬號或密碼申請表》填寫蓋章后掃描發至郵箱gdytzxb163.com）
（二）在線申報。申報團隊（帶頭人）從單位管理人員處獲得申報賬號后，即可登錄平臺完善團隊基本信息并在線填寫申報書并提交至申報單位審核。
（三）單位審核。申報團隊在線完成申報材料的填寫和提交后，由申報單位對其填寫的申報材料進行審核，并根據申報流程提交至上級歸口管理部門。申報單位需對申報團隊提交的所有信息的真實性、有效性、合法性負責。形式審查不通過者將取消評審資格,請各單位嚴格把關。
（四）歸口管理部門審核。申報單位審核通過后，由其歸口管理部門對申報材料進行在線審核推薦，并按系統要求提交至科技廳人才辦。申報材料提交到科技廳人才辦后不再退回修改，請各歸口管理部門嚴格把關。各歸口管理部門如下：
1、市、縣（市、區）轄管單位（含非公有制單位），經地級以上市科技部門、組織部門審核后提交。
2、省直、中直駐粵及其他各類單位，經所在單位審核后提交。
如忘記賬號密碼可登錄平臺首頁“下載中心”欄目，下載《找回用戶名、密碼申請表》填寫蓋章后掃描發至郵箱gdytzxb163.com。
（五）形式審查。團隊在線提交申報材料后（申報狀態顯示為“等待科技廳人才辦預受理”）,科技廳人才辦將按照有關規定組織開展形式審查，核實申報材料真實性、合規性、一致性、完整性，由知識產權專業機構對知識產權真實性、有效性、關聯性和法律權屬進行核實。請認真閱讀《形式審查不合格事項》，形式審查不通過者不予退回修改。
（六）打印裝訂。團隊通過形式審查后（申報狀態顯示“等待受理紙質材料”），申報系統即自動生成申報書正式版本（PDF格式，帶有水印號，無“草稿”字樣），請團隊下載正式版本PDF版本申報書按《申報指南》說明要求進行打印裝訂一式12份，同時需打印裝訂申報附件一式2份。
（七）簽名蓋章。請團隊人員逐一簽名確認申報書（《承諾書》），申報單位蓋章后逐級提交申報單位、歸口管理部門，其中地市歸口管理部門包括市委組織部門和市科技管理部門。
（八）送交紙質申報材料。市屬申報單位請將紙質申報材料送交歸口管理（科技、組織）部門審核意見并加蓋公章，由市科技管理部門統一送交科技廳人才辦；省直、中直單位由各單位填寫審核意見并加蓋公章，直接送交科技廳人才辦。申報材料送交后不退回、不受理修改。
九、申報時間
1.申報團隊及申報單位在線申報時間：自公告發布之日起開始，于2017年9月20日17:00前提交至地市歸口管理部門（省直、中直單位提交至科技廳人才辦）完成在線申報。逾期系統將自動關閉。
2.地市歸口管理（科技、組織）部門審核時間：2017年9月30日17:00前完成在線審核并提交至科技廳人才辦。逾期系統將自動關閉。
3.科技廳人才辦形式審查時間：2017年10月20日17:00前完成形式審查并在線反饋審查結果。
4.紙質申報書提交時間：形式審查結果在線反饋之日起開始，省直、中直單位及各市歸口管理部門于2017年10月30日17:00前將逐級簽名蓋章的紙質申報材料送交科技廳人才辦，逾期不予受理。
十、聯系方式
負責部門：廣東省科學技術廳人才專項辦公室
業務咨詢：（020）83163632、83163351、83163374、83163355
技術咨詢：（020）83163358
咨詢QQ：545828268（2017年省引進團隊申報群）
傳真號碼：（020）83163914
郵箱：gdytzxb163.com
地址：廣東省廣州市越秀區連新路171號信息大樓1206房
附件：
1．申報公告
2．申報指南
3．承諾書
4．形式審查不合格事項
5．申報書（技術研發產業化類）（參閱版，以系統填寫版本為準）
申報書（應用基礎研究類）（參閱版，以系統填寫版本為準）
6．申報領域分類指導目錄
廣東省科技廳
2017年8月10日