廣東加快建設科技服務業集聚區
導語： 記者日前從廣東省科技廳了解到，近年來，廣東積極改善科技服務業發展環境，不斷壯大科技服務業規模，豐富科技服務內容，提升科技服務能力，推動科技服務業以年產值增長20%的速度蓬勃發展，形勢十分喜人。
去年10月28日，國務院發布《關于加快科技服務業發展的若干意見》，提出到2020年科技服務業產業規模達到8萬億元，成為促進科技經濟結合的關鍵環節和經濟提質增效升級的重要引擎。這標志著進入新常態國家創新的一個重要變化。日前從廣東省科技廳了解到，近年來，廣東積極改善科技服務業發展環境，不斷壯大科技服務業規模，豐富科技服務內容，提升科技服務能力，推動科技服務業以年產值增長20%的速度蓬勃發展，形勢十分喜人。
加強頂層設計 助推產業發展
廣東省委、省政府高度重視科技服務業發展，把它作為建設創新型廣東、推動產業轉型升級的重要抓手，出臺了一系列支持科技服務業發展的政策文件。2012年出臺的《廣東省人民政府辦公廳關于促進科技服務業發展的若干意見》，是我全國首個省級層面出臺的促進科技服務業發展的指導意見。2014年6月，省政府出臺《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》，提出要推動科技服務業創新發展，完善技術創新服務體系，提升科技成果轉化能力。今年2月，廣東省政府以2015年一號文件正式發布實施《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》(簡稱粵十二條)。該文件共有12條政策，其中有4條是關于科技成果轉化的。此外還研究制定《廣東省經營性領域技術入股改革實施方案》，加快制定《廣東省科技成果轉化促進條例》，由此形成促進科技成果轉化和科技服務業發展的一整套較為完善的政策體系。
良好的政策環境對廣東科技服務業健康、快速發展起到了很好的助推作用，統計數據顯示，截至2012年底，廣東共有各類科技服務從業單位約3.5萬家，服務企業超過50萬家，全年實現增加值超過2000億元，約占全省GDP的4%;全省科技服務業研發(R&D)經費達到150多億元，占全省R&D經費的比重達到12.5%，推動全省R&D經費占GDP比重突破2%，有力地促進了經濟發展方式從投資驅動向創新驅動轉變。
一組來自省科技廳的最新數據顯示，在促進科技成果轉移與轉化方面，2014年，廣東全省共認定登記技術合同19150項，合同成交總金額543.14億元。在生產力促進中心服務體系建設方面，截至2014年底，全省共有生產力促進中心130家，其中國家級示范中心7家;全省生產力促進中心共服務企業42233家，為企業增加銷售額約152.4億元，增加利稅17.2億元，為社會提供就業崗位111302人。此外，2014年廣東新增國家級孵化器9家、創業苗圃(前孵化器)37家，全省孵化器累計233家，其中國家級高新區孵化器50家;全省孵化場地面積累計1348萬平方米，在孵企業14748家，累計畢業企業5014家，畢業企業總收入超過3000億元。
加大財政支持 兼顧地區差異
廣東省從2010年開始啟動實施“促進科技服務業發展專項計劃”，扶持科技服務機構在高新區、專業鎮、產業轉移園、科技園等園區開展專業性科技服務活動。2013—2015年，省財政共安排專項資金2.05億元，支持科技服務業發展，支持領域涵蓋了現代科技服務產品超市建設、科技創業服務中心(孵化器的管理機構)建設、科技服務創新基地培育、科技服務機構與平臺建設、科技服務業共性技術研發、創新方法推廣應用等領域。
2013年，科技服務業專項資金4500萬，支持項目共150項目，總體立項率28.0%，兼顧了粵東東西北地區經濟差異性，對欠發達地區社會民生發展領域及科技服務平臺建設予以傾斜性支持。
2014年，專項資金近8000萬元，共支持項目207項目，總體立項率達42.8%。其中，公益研究與能力建設專項支持經費近3000萬元，支持項目117項，立項率41.6%，平均支持力度26萬元/項;協同創新與平臺環境建設專項支持經費近5000萬元，支持項目共90項，立項率44.3%，平均支持力度達55萬元/項。
2015年，擬支持金額8000萬元，擬支持項目197項目，總體立項率達40.2%。其中，公益研究與能力建設專項支持經費近3000萬元，支持項目118項，立項率33.6%，平均支持力度25萬元/項;協同創新與平臺環境建設專項支持經費近5000萬元，支持項目共79項，立項率56.8%，平均支持力度達63萬元/項，粵東西北地區擬立項12項，立項金額達 800萬，占擬安排經費比例達16%。此外，今年還新增了6500萬創新券后補助專項資金。由于科技創新券制度要求企業必須與高校、科研院所等科技服務機構進行合作，不僅能夠推動中小微企業加大科技投入，加強產學研合作，同時也將進一步帶動研發、設計、咨詢等科技服務業的長足發展。